38部法规的制订和修改工作开始启动

    日期：2008-02-26     作者：王霄岩    阅读：1,321次

        本报讯  包括保护电力设施和维护用电秩序在内的5部法规将在今年12月底以前提交市十三届人大常委会审议；《上海市志愿服务条例》、《建筑节能条例》等6部法规的制订及修订将成为市十三届人大常委会“条件成熟即提请审议”的预备项目；事关饮用水源地保护、劳动合同条例的修改、市民终身教育等27部法规的制订或修改将成为市十三届人大常委会2008年度的立法调研项目——这是记者从昨天继续举行的市十三届人大常委会第一次会议上获得的最新信息。
另据记者同时获悉，作为市十三届人大常委会今年两项监督工作的重点，本市正在实施的“公交优先”战略，其实施情况将接受市人大有关专门委员会的审议；申城贯彻实施节能方面的法律法规和法律性决定的情况，也将接受市人大有关专门委员会的执法检查。
为加大监督工作的力度，市人大常委会还将认真受理人民群众的申诉和意见，把信访工作和常委会监督工作紧密结合起来，督促解决侵害群众利益的问题。
在昨天下午结束的为期2天的市十三届人大一次会议上，与会者审议、表决通过了《上海市人大常委会2008年度工作要点》，这意味着今年市人大常委会38部法规的制订和修改工作及今年度的监督工作已经启动。
记者从《上海市人大常委会2008年度工作要点》中还获悉，为扩大代表对常委会工作的参与，今年市人大常委会将增加代表列席常委会会议的数量，争取任期内每位市人大代表均可列席常委会会议一次以上。
市人大常委会主任刘云耕在昨天的常委会上对做好今年常委会的工作提出4点要求。他说，首先要着力提高立法质量，完善上海科学发展、社会和谐方面的法律制度。必须以提高立法质量为重点，在继续完善经济领域立法的同时，着力加强社会领域的立法，增强地方立法的科学性、针对性和实效性，保证提请审议的5个立法项目高质量完成，同时要按期完成上海今后五年地方立法规划的制订工作，把好立法质量的源头关。提高立法质量，关键是把好立法的选项关，提高立法的审议质量。
其次要着力增强监督实效，推动“一府两院”依法行政和公正司法。今年常委会层面的重点监督项目为两项，分别是听取和审议本市实施“公交优先”战略情况的报告，检查本市贯彻实施节能方面的法律法规和法律性决定的情况。其他监督项目都要依照法律和相关制度，认真搞好调研，提高审议质量，抓好跟踪整改，切实增强工作实效。
第三，要着力做好代表工作，切实保障人民当家作主的权利。
再者，要着力加强自身建设，使市人大常委会从一开始就发挥地方国家权力机关、工作机关、代表机关的作用。
刘云耕强调，做好常委会第一年工作至关重要。常委会组成人员要振奋精神，团结协作，把第一年工作做好做扎实，为本届人大工作开一个好头，努力开创上海人大工作的新局面。