地下水开采过度 昆明市立法保护地下水

    日期：2008-07-01     作者：云南网-春城晚报    阅读：1,628次

    翠湖干涸，海源寺、蝙蝠洞泉、黑龙潭等名泉断流……这些曾经因为地下冷水过度开采引发的反常现象，让昆明人无比忧虑，今日，昆明市人大常委会第十八次会议就将对“关于加强地下水资源禁采管理的决议(草案)”进行表决。据悉，在此基础上，昆明市地下水管理已进入地方立法程序，正在开展立法调研和草案制定工作，力争尽快出台《昆明市地下水资源管理条例》。

昆明地下水开采过度

据2007年调查，昆明市共有地下深水井1418口，其中冷水井1132口，热水井286口。滇池流域及安宁市是昆明市人口密度最大，开发程度最高，基础设施最为集中的区域，同时也是地下水开采最为密集的区域，共有地下水井1145口。这些水井大部分分布于主城四区，主要用于自来水管网未覆盖区或供水管网末端压力不足区生活用水，少量用于医药等特种用水。

由于地下水布井不合理、过度集中开发，已造成部分地区超采。主城区关上、南坝、海埂路沿线、安宁温泉热水井开孔密度平均达4个/平方公里,最高达8.6个/平方公里，孔间距最近只有50米，水位年下降速率在1.25米以上，最高达2.48米。与此同时，由于条块分割，多头审批，缺乏统一的规划和管理，一些部门和个人利用管理漏洞钻空子，私挖滥采。为此，今年4月，云南省收回昆明市地下水开采审批权，禁止新开采地下水。

今年封停102口水井

在4月下旬出台滇池流域及安宁市地下水清理整顿实施方案的基础上，昆明市政府在5月19日与相关县(市)区签订了地下水清理整顿目标责任书，在6月10日开始全面开展清理整顿工作。

未经批准私自开挖的地下水井、自来水供水管网覆盖区域内的地下水井和限采区内不具备开采条件的地下热水井，计划用3年时间按照先供水后封停的原则开展封停工作。即自来水供到哪里，地下水井封停到哪里，其中今年年底前封停102口，2010年底前封停153口。

清理整顿后，已封停的地下水将作为昆明市重要的战略储备水源，由市、县两级水政监察队伍负责监督检查，任何单位和个人不得擅自启用。

另据了解，昆明市计划在今年年底前，完成《昆明市地下水资源综合利用规划》的编制，在对昆明市地下水资源现状进行全面调查的基础上，依据地下水资源的蕴藏量和补给量以及目前开发利用情况，划定允许开采区、限采区、禁采区等地下水功能区。建立地下水管理地理信息系统及地下水动态监测系统。