河南扩大“法律援助值班律师制度”试点

    日期：2008-07-29     作者：程红根    阅读：2,111次

在河南省修武县开展的全国首个探索建立“法律援助值班律师制度”试点项目，业已取得成功经验。河南省日前决定，再选择11个市或县（市、区）扩大试点，为进一步推广这一制度积累经验。

    据河南省司法厅厅长王文海介绍，法律援助值班律师制度是指由政府买单，法律援助机构指派律师在公安机关或人民法院等部门值班，免费为当事人即时提供法律咨询、指导，或者作为被指控人的代理人，帮助被指控人申请延期审理、进行保释听证或者处理其他法律事务。设立法律援助值班律师制度的目的，是为低收入人群提供及时、专业、低成本、高效率的法律援助服务。

    据介绍，2006年初，联合国开发计划署和我国司法部协商，在中国选择一个县探索建立“法律援助值班律师制度”项目的试点，旨在推动我国法律援助体制与国际接轨，为以后在全国普遍建立这一制度积累经验。河南省修武县被确定为首个试点县，2006年9月开始项目试点。

    修武县法律援助中心主任许振东介绍，修武县首期选聘参与试点项目的值班律师共18名，分别在县法院、公安局、看守所、城关派出所各设立一个“法律援助值班律师”办公室，每个值班室每天配2名律师值班。每个工作日，由值班律师免费为当事人或群众提供法律咨询和指导，值班律师补助等费用从国际专项资金中支付。

    修武试点项目自2006年9月14日正式启动至2008年3月31日结束，值班律师共接待咨询事项1735起、接待来访人员1953人，其中帮助解答咨询1161起、引导申请法律援助171起、引导至相关部门267起，其他136起，为当事人代写法律文书83份。试点项目运行期间，经法律援助值班律师提供咨询后息诉案件34起、息事罢访案件46起。

    联合国开发计划署和我国商务部、司法部组成的试点项目考察组对修武县实施情况考察后认为，“法律援助值班律师”项目通过由政府购买律师服务，向群众提供法律援助的方式，免费为当事人提供及时的法律咨询、指导，对于发挥法律援助在保持控诉、辩诉、审判平衡，促进司法公正、保障人权方面起着重要作用。

    在修武县探索建立“法律援助值班律师制度”试点项目取得成功的基础上，河南省决定再选择11个市或县（市、区）扩大试点。目前，已有郑州、巩义、禹州、汝南、南召、浚县、漯河市召陵区等7个县（市、区）试点项目进入试运行，其他4个正在积极筹备中。