市政协委员吕红兵：进一步推进上海国际并购中心建设

来源：人民网     日期：2012-01-14     作者：包蹇    阅读：7,437次

上海市政协委员吕红兵曾在2009年的该市政协会议提交《关于打造国际并购服务中心，进一步夯实上海国际金融中心基础建设》的议案，得到上海市金融服务办公室的回应和认同。今年，在上海国际金融中心建设进一步加快的情况下，吕红兵再次提案建议进一步推进上海国际并购中心建设。

吕红兵认为，应进一步明确上海国际并购中心的定位和内涵。上海国际并购中心应是上海国际金融中心的重要内容、关键要素、核心基础、不可缺少的组成部分。

上海国际并购中心首先应当是一个并购信息及数据中心，形成一种“天下并购，先看上海”的势态，定期发布“上海并购指数”，指引并规范并购交易，成为并购市场的“晴雨表”。其次应当是一个并购专业交流与示范中心，推进吸引各类并购研究机构、并购专业社会组织落户上海中心区域，设立年度并购高端论坛，组织各类并购专业讲座，分享并购信息、最佳实践，增强机构粘性和吸引力。再次应当是一个并购中介执业与服务中心，由专业律师事务所、会计师事务所、评估事务所、公证机构、仲裁机构等组成系统而强大的中介服务团队，为各类并购交易提供全方位的服务。最后，在此基础上，这个中心应当也可以成为一个并购运营及交易中心，在这个平台上，各类并购机构及并购基金云集，特别是作为收购主体的“壳公司”纷至沓来，将上海中心区域作为并购主体注册地、资金管理地及并购交易地、股权运营地，并促进并购资本与并购贷款的进一步集聚。

吕红兵强调，需要采取切实有效的措施推进上海国际并购中心建设与建成。

上海国际金融中心建设目前已形成“一城”与“一带”的核心格局，应将建设国际并购中心的“一域”提升为市级战略，推进上海市中心区域的国际并购中心建设。

在这一思路下，上海中心区域，如静安区，具备形成国际并购中心的基础条件。例如，静安区域内高楼林立，具备形成国际并购中心的硬件条件；区政府规范及专业的服务，具有形成国际并购中心的软环境条件；区域内的“双高”优势与政府的“双提”战略，具有形成国际并购中心的区域定位条件；区内专业服务机构云集，具备形成国际并购中心的服务环境条件，如静安区已经成为吸引境外律师大所最多、中国律所第二的核心区域，区内拥有国际“四大”之一的会计师事务所（毕马威）、上海最大的公证机构（东方公证处）、国内最具影响力的专业财经媒体（第一财经）、专业仲裁服务机构（上海仲裁委员会）等，在该市专业服务方面可谓条件最为系统及优良。

因此，市政府有关部门可以考虑与静安区人民政府共同规划，共同推进，采取税收优惠、财政支持、人才扶持、工商服务等各项措施，进一步吸引“并购领袖联盟”等民间并购组织落户静安，并组织国际性的类似静安并购论坛（与“陆家嘴金融论坛”相呼应），定期发布类似“上海静安并购指数”；进一步吸引各类并购基金、并购专业公司注册并运营于静安，使这一核心区域成为并购资本凝聚与并购行为交易、运营、管理之地，形成上海国际金融中心之并购的“一域”；进一步支持各类并购服务机构发展壮大，使这些法律服务、会计及评估服务、争议解决服务、财经传媒服务等机构不仅是服务主体，也是信息交流平台、资本凝聚平台、专业培训平台、并购文化建设平台。从而逐渐建成具有国际影响力的并购中心，为上海国际金融中心建设夯实基础。