亲切的关怀 殷切的期望――上海市委副书记刘云耕视察律师事务所和律师协会侧记
日期:2001-11-29
作者:市律协宣传部
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11月27日,上海市委副书记刘云耕视察了市律师协会和几家律师事务所。随同刘云耕视察的有市委副秘书长沈红光、市委政法委副书记罗发勤以及市司法局领导缪晓宝、李继斌、杨全心、胡荣根、桂晓民等。
刘云耕一行兴致勃勃地参观了联合律师事务所、锦天城律师事务所,考察事务所规模、收入分配、新律师的加盟与培养等方面的情况,并与青年律师亲切交谈,询问他们的毕业学校、外语水平和执业情况。随后又来到市律师协会,视察了东方律师网站和网络信息技术培训中心,对律师信息化建设赞赏有加。
上午10时,刘云耕一行在市律协会议室亲切接见了市律协第六届理事会领导班子和部分理事,在市司法局局长缪晓宝主持下,举行座谈会。朱洪超会长汇报市律协几年来的主要工作、今后打算和建议,副会长朱宝麒、吴伯庆、吕红兵、缪林凤以及秘书长万恩标都作了补充发言。
朱洪超汇报了近几年来市律协在维权与督导、培训与研讨、信息化建设、服务西部大开发以及为律师办实事等方面的工作,客观地反映了广大律师为维护社会稳定、促进经济建设作出的贡献。
刘云耕在讲话中对律师工作给予了高度评价。他说,维权与督导不可偏废,维权委要有权威,还可聘请政法委领导参加,加大维权力度,依法维护律师执业权益;要加强行业自律,对律师中出现的违纪违法行为要有惩处手段,要抓重点,敢碰硬,维护上海律师的声誉,使广大有良知、有社会正义感的律师扬眉吐气;要加强网站建设,信息要做大,吸引更多的律师协会加盟,提高东方律师网的知名度。他指出,上海律师发展很快,律师在法律服务领域为依法治市和社会发展作出的贡献以及发挥的作用,是其他领域不可替代的,成绩非常大;律协的作用对律师业发展举足轻重,而且越来越重要,现在第一次由专职律师担任会长,要求将更高,希望进一步做好律协工作,在加强行业管理、团结和教育会员在维护宪法与法律的尊严、推进依法治市和民主与法制建设方面发挥更大的作用。
在座谈中,刘云耕提出了一个尖锐的问题:我国加入WTO后,律师业如何应对挑战?上海精通涉外业务的律师有多少?并与大家一起探讨。吴伯庆发言说,一方面大多数在弄堂里的小所处境比较困难,另一方面法律服务市场开放,越来越多的境外律师事务所进军上海,到处“挖人”,上海律师必须提高竞争能力和参与竞争;众多小所的发展与律师业务国际化这两头都要抓。
刘云耕在讲话中指出,关键是律师队伍建设,而队伍建设的基础在律师事务所。律师要摆正自己的位置,讲政治,讲诚信,讲国家利益,要把政治意识、法律意识、社会效果结合起来;开拓律师业务不要急功近利,眼光要放远些,要实行强强联合,打造一二艘航空母舰,增强抗击风浪的能力,向规模化、专业化和高层次方向发展。
在工作汇报中,朱洪超提出了几点建议,受到市委和市局领导的关注和赞许。
一是建议在政协中设置律师专门界别和在人大里增加律师代表,激发律师爱党爱国和参政议政的热情,有利于更好地发挥律师在建设法治社会中的作用。刘云耕表示,请市司法局帮助律协进行研究,并报告市委,以便达成共识,设置律师界别或增加律师名额。二是建议设立市政府律师顾问团,为人大、政协配备法律顾问,免费提供法律咨询和服务,并为政法委协调的重大疑难案件提供中介机构的法律意见。市委领导非常赞同,刘云耕说:很好!有利于加强政法工作,推动律师工作。三是建议建立司法系统的对话机制和监督机制,由政法委牵头,在公检法司(包括律师)之间实行制度化的例会或定期联系制度,促进相互之间的沟通与协商,并解决一些操作层面上的问题;律师作为司法公正监督机制的主体之一,应当参与审判体制改革。刘云耕说,这件事政法委可以做起来,进行协调。四是要求让协会以独立社团法人的地位自主用人,实现市场化,以利提高工作人员素质和工作效率。缪晓宝说,协会人手少了些,自主用人肯定是个方向。刘云耕指示:协会工作量不断增大,工作人员应多些,市司法局进行研究,在经费上予以支持,并给予有操作性的明确答复。
罗发勤说,这四条建议与要求,有利于提高律师的地位,有利于更好地发挥律师在社会政治生活中的作用,也是民主与法制建设的需要。刘云耕希望:律师事业要发展,上海要有所创新。
缪晓宝在总结讲话中说,刘云耕副书记这次对律师工作进行调研,对市律协的工作给予了充分肯定,提出了协会的定位问题和工作重点,提出了要求,寄于了期望,对律协工作和市局工作都有重要指导意义。