对案外人执行异议恶意提起应有制裁

    日期：2007-06-04     作者：张永军 弋宁    阅读：1,185次

     执行异议制度是为保护善意案外人合法权益而设立的一项制度，但在执行该制度的实践过程中，却常常被恶意案外人和被执行人串通、联手作为阻碍法院执行、拒不履行法律义务的挡箭牌。
恶意案外人执行异议造成如下严重后果：
1、使执行案件久拖不执，申请执行人的权益迟迟得不到应有的维护。恶意案外人一旦提出执行异议，并提供了相应形式上的证据，人民法院就应当审查，还需要组织听证、合议庭合议，甚至有些案件还需提交审判委员会讨论，使执行案件长时间拖住而无法执结。
2、破坏了执行工作程序。恶意案外人执行异议，经审查后肯定是不能成立的，是恶意案外人和被执行人串通的结果，其目的是阻碍法院执行，实际上已构成了对正常执行秩序的破坏。
3、造成了司法资源的无限浪费。恶意案外人异议的提出，造成了人民法院大量的人力、物力和财力的不必要浪费。
基于上述原因，特建议建立恶意案外人执行异议的制裁措施。一是严格案外人的举证责任，对于案外人没有提供证据的异议不予审查，对于一经审查属恶意异议的，除立即恢复执行程序外，还要对恶意案外人以妨碍诉讼行为加以民事制裁。二是收取相应的办案费用，对恶意异议而产生的一切费用由恶意案外人承担。
作者单位：河南省社旗县人民法院