立法规范华侨的捐赠行为是上上之举

    日期：2007-09-04     作者：吴卓    阅读：1,794次

    《海南省华侨捐赠公益事业若干规定》将于2008年1月1日起实施。该规定将对规范捐赠和受赠行为，保护捐赠人和受赠人的合法权益起到极大作用。(9月3日《海南日报》)

海南是侨乡，有大量的华侨散布海外。多年来，海外华侨们本着对故乡的热爱，大力捐助我省的各种公益事业，特别是在文化、教育等方面，捐赠尤多。我省有不少文化设施、校园建筑都是在华侨的捐助下才建起来的。华侨们的善举，体现了对桑梓的款款深情，惠及到广大群众，确实值得我们大书特书，永远铭记。

但不可否认，因为之前没有法律规范，一些地方和组织在接受、处理华侨们的捐赠时，确实也存在着一些问题，如不按华侨的意愿，随意将捐款挪作他用；不根据实际情况，强迫华侨捐赠；捐款使用不透明，有的甚至贪污捐款，等等。这些现象的存在，不可避免地伤害到了一些华侨的感情。一些华侨因此产生了失望情绪，不愿再进行捐赠。这样的情形，对我省的公益事业，当然是非常不利的。

对于那些辜负了华侨们信任的当事人，我们怎么谴责都不为过。他们辜负了华侨们的信任，给我省的公益事业带来了不小的损害。但这些现象的发生，跟受捐者的行为没有法律规范也有莫大关系。从根本来说，规范受捐行为最好的办法，就是将之纳入法制轨道，用法律的威严来约束一些人的不轨之心和出格之手。同时，对作为捐赠人的华侨来说，有法律的严格保证，他们也可以放心地进行捐赠，再不用担心自己的善举被他人利用。这样，因为法律的存在，对捐赠双方来说，就都有了明确的行为指南，你捐得放心，我用得明白。我省出台这样的规定，其重要意义就在于此。我们可以相信，随着这条规定的实施，我省的华侨捐赠必将越来越多。

大而言之，眼下需要规范的，还不仅仅是华侨捐赠行为。当前，我省各界捐助公益事业的风气很好，捐助行为层出不穷。在这样的喜人局面中，也存在着一些与华侨捐赠一样的负面现象，让许多捐助人心不平气不顺。这也直接影响了捐助行为在更大范围内推行。为此，政府也亟需尽快为社会捐助立一部法规，以规范捐受两方面的行为，为社会上的有心行善之人打开方便之门。对此，我们同样期待。