黑龙江拟为特种行业治安立法 开锁卖旧手机列"特业"

    日期：2007-10-10     作者：董艳春    阅读：1,711次

    开锁业、二手手机业等新兴行业在内的10种行当将接受特种行业管理；洗浴等不以住宿为主营项目的公共场所，需对超过零时的过夜客人登记。黑龙江省将出台新的公共场所和特种行业治安管理条例。昨天，省十届人大常委会第二十九次会议听取了关于《黑龙江省公共场所和特种行业治安管理条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》)的说明。

特种行业涉及10个范围：旅馆业，公章刻制业，典当业，开锁业，旧移动电话交易业，废旧金属收购业，信托寄卖业，机动车维修业，金银首饰加工、置换业等以及法律、法规规定的其他特种行业。

对于以上场所及从业人员将设“治安准入”规定：“开办公共场所和特种行业的，与居民不得共用一个楼门通道”；“利用开锁、公章刻制、金银首饰加工和置换从事犯罪活动，并因此受到刑事处罚的，不得从事本行业经营活动”。

该《条例(草案)》中规范了经营中的治安措施。其中规定：“不以住宿为主要经营项目的洗浴等场所提供住宿服务的，休息或者留宿人员超过零时应当按住宿进行登记，并按规定向公安机关报送相关信息。”为规范开锁业，规定：到居民家开门锁前，开锁人、申请人应当到辖区派出所登记，开锁人应当出示本人有效身份证件和营业执照(或复印件)，经派出所查验、出具登记证明后，再由物业管理人员或者居委会人员到场，才能开锁。

在法律责任方面，《条例(草案)》对于特种行业违反治安管理的，如违法开锁、二手手机交易未登记等，将处以500元以上1000元以下的罚款。

《条例(草案)》规定，娱乐场所不得为淫秽、卖淫、嫖娼、赌博、吸毒、贩毒、封建迷信等违法犯罪活动提供条件。违反该规定情节严重的，将对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以1万元以上2万元以下罚款。