1月3日下午,上海律协顺利召开2025年上海律师参政议政新闻发布会,担任市(区)人大代表、市(区)政协委员的17名律师,以及13家媒体代表齐聚一堂,共同见证上海律师行业参政议政新篇章。会议由上海律协副会长、新闻发言人韩璐主持。
会上,上海律协副会长张鹏峰介绍2024年上海律师行业参政议政的工作实绩和亮点成效,上海律协在不断壮大律师参政议政队伍的同时,积极推动政府法律顾问成为参政议政新生力量,专业做好高质量立法工作,并通过多种途径深化与社会各界的交流与合作,不断探索律师参政议政新模式,并取得了显著成效。
上海律协律师参政议政促进委员会主任陆敬波分享2025年上海律师行业参政议政工作计划。上海律协将紧紧围绕“促进”这一中心职能,以注重思想政治学习为前提,以夯实组织自身建设为基础,以积极创新广泛联合为抓手,以推动高质参政议政为目标,重点做好“七个促进”工作。
上海律师参政议政亮点纷呈、成绩斐然
逐届攀升,律师行业代表委员参政议政队伍不断壮大。截至2024年12月31日,上海共有律师事务所1,999家,律师44,477名。据统计,上海共有253名执业律师担任各级党代表、人大代表和政协委员。其中,全国政协委员2人;市党代表2人,市人大代表19人,市政协委员14人,区党代表25人,区人大代表84人,区政协委员116人。从党派构成来看,中共党员88人,民主党派116人,无党派人士27人,群众22人。
独特优势,推动政府法律顾问成为参政议政新生力量。政府法律顾问在党政机关重大行政决策、行政管理和突发事件处置中的作用和影响力日益凸显,目前上海有742名律师担任上海三级党政机关法律顾问。上海律协通过着手组建“政府法律顾问联谊会”,促进政府法律顾问队伍的专业化、规范化发展,构建律师行业“两代表一委员一顾问”参政议政新格局。
专业强化,持续高质量做好立法工作。上海律协积极发挥基层立法联系点“法治智库”作用,2024年共参与8部国家立法,提出反馈建议136条;参与19部地方性法规规章的“立改废”工作,累计提出意见建议377条,上报意见建议348条。基层立法联系点连续三次入选市人大基层立法联系点名单,并在“市人大常委会基层立法联系点2024年度专题工作培训会”上作为联系点代表进行发言。
同时,上海律协持续完善基层立法联系点建章立制工作。制定出台《关于优化立法征询工作方案》,推动基层立法联系点工作迭代升级;积极筹备“上海律师立法人才库”组建工作,为推动党和政府立法工作、促进上海法治社会建设提供智力支持和人才保障。
多措并举,推动律师代表委员参政议政。上海律协不断探索行业内外参政议政资源整合途径,提升上海律师参政议政履职质效。一是拓宽律师参政议政渠道,不断加强与市委统战部、市人大法工委、市政府办公厅法律事务处、市政协社会和法制委等市级机关及党派群团的对接联系;二是汇聚参政议政工作合力,制定《上海律协参政议政委与各区律工委工作联动机制》,并与苏浙皖三地律协签署《长江三角洲区域律师参政议政联动机制协议》,开创长三角律师行业参政议政新篇章;三是创建参政议政双月沙龙品牌,以社会热点焦点和律师参政议政实际需求为主题,多方推动上海律师在政治和社会治理领域中发挥更大作用,已成功举办五期活动;四是发挥信息动态“参谋助手”作用,编发《上海市律师协会律师参政议政促进委员会工作简报》,以每季度为一期,宣传通报上海律协参政议政委阶段性工作成果;五是提升律师代表委员履职能力,定期组织律师学习党和中央最新文件精神,并邀请市人大常委会、市司法局立法专家开展立法技术培训,切实增强立法建议专业性。
朱林海
陈峰
吴坚
杨军
金缨
邹甫文
童麟
裘索
严洁红
张玉霞
张金全
钟颖
严嫣
孙欢成
与会媒体代表
与会律师、记者现场交流氛围热烈
与会的律师人大代表、政协委员踊跃分享履职经验,对于助力上海国际金融中心建设、法律护航企业“走出去”、城市更新改造等问题进行调查研究,并对深挖上海红色资源、激活“夜间经济”、人工智能应用普及、电动商务车投保、未成年人保护、大学生就业、养老产业规范发展、厘清心理疾病与精神疾病、中小学校及医院食堂管理等问题提出具体建议。与会媒体代表就关注的提案、议案向律师们提问并展开交流。
展望新的一年,上海律协将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中共二十大、二十届三中全会精神,进一步聚焦上海经济社会发展和改革创新的重点领域,找准参政议政工作的切入点和着力点,立足律师专业优势、职业优势和实践优势,服务国家和城市发展所需;进一步推进基层立法联系点工作提质增效,将律师专业领域实践经验和调研积累深度融合,推动上海地方立法高质量发展;进一步拓宽律师行业参政议政渠道,创新模式,跨界破圈,横向联合,纵向联动,构建律师行业参政议政共同体,提高律师参政议政的深度与广度;进一步加强律师行业参政议政队伍建设,提升律师代表委员的参政议政能力,充分发挥政府法律顾问参政议政作用,培育律师行业新生参政议政力量,为谱写中国式现代化作出更大贡献。
参加新闻发布会的有市人大代表张鹏峰、韩璐、朱林海、陈峰、吴坚、杨军、金缨,市政协委员陆敬波、邹甫文、童麟、裘索、严洁红、张玉霞、张金全,杨浦区人大代表钟颖,长宁区人大代表严嫣,虹口区政协委员孙欢成等。
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