湖南要立法奖励和保护见义勇为者
日期：2008-04-09
作者：荣彩春 朱远红 周华平
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这5年该立什么法？2007年9月12日，湖南省人大常委会法工委向社会公开发征集2008-2012年地方立法规划建议项目。这是继2003年、2005年之后湖南省人大常委会第三次向社会公开征集立法建议。
征集结果如何？昨日，省人大常委会透露，已有《湖南省见义勇为人员奖励和保护条例》等6件立法建议项目列入本年度立法
计划
，另有十几件立法建议项目列入了调研计划。
3位七旬老人签署“树葬”志愿书
此次向社会公开征求立法建议，在社会上引起强烈反响，群众们以传真、信函或电子邮件等多种方式积极
参与
，既有工人、农民、国家干部、医生、教师、企业家，也有个体经营户、退休人员、学生，年龄跨度从15岁的中学生到80多岁的老人，文化层次从文化水平较低、需请人代笔的公民到大学教授、硕士、博士。据统计，到2007年10月30日截止日期为止，不到两个月的时间内书面提交立法建议的就有300多人次，共征集立法建议项目160多件。
征集
过程
中还涌现出很多小故事。3位70多岁的老人倪南端、董秋文、张天中，提出要推行“树葬”来代替土葬和火葬的建议，以杜绝死人与活人争地、丧葬费用过高的问题，并签署了要求“树葬”的志愿书。
法学教授写出调解条例草案
此次征集的立法建议质量较已往有显著提高。其选题涵盖了行政管理、环境保护、社会保障、城市建设、
就业
促进、安全生产、医疗卫生、新农村建设、能源交通等各个方面。有的建议人对选题自费走访相关部门调查研究，写出了比较完备的法规文本。
湖南商学院法学院院长、法学教授杨峥嵘对所提的《湖南省人民调解条例》进行了长达3年的专题研究，写出了9章68条的法规草案文本。醴陵一中周忠良提交的《湖南省精神卫生条例》、《湖南省
青少年
学生心理危机干预及自杀预防办法》立法建议都提供了法规草案文本，总字数达3万余字。
流行病学硕士、湖南省疾病预防控制中心免疫规划科主管医师黄铭华关注少年儿童身体健康，提出了制订《湖南省预防接种
管理
条例》，并多次打电话询问建议采纳情况。
所有书面立法建议全部得到回复
省人大常委会法工委对每项建议都作了登记分类，进行了专门研究，对每位提出书面立法建议的公民都给予了回复，对其中立法条件比较成熟、各方面准备比较充分的立法建议进行了认真采纳。6件立法建议项目在最近召开的省十一届人大常委会第一次会议上列入了2008年度立法计划。《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》、《湖南省志愿者
服务
条例》、《湖南省慈善募捐管理条例》、《湖南省农村节约用水条例》、《湖南省建筑节能条例》、《湖南省农村合作医疗条例》等十几件立法建议项目列入了调研计划。
6件立法建议项目列入本年度立法计划
《湖南省实施〈中华人民共和国清洁生产促进法〉办法》
《湖南省实施〈中华人民共和国就业促进法〉办法》
《湖南省道路运输条例》
《湖南省价格
监管
条例》
《湖南省药品和医疗器械流通监督管理条例》
《湖南省见义勇为人员奖励和保护条例》
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