发票管理办法（修订草案）公开征求意见

    日期：2007-07-31     作者：黄庆畅    阅读：1,043次

人民网北京７月３０日电 （记者黄庆畅）今天，国务院法制办公室全文公布《中华人民共和国发票管理办法（修订草案）（征求意见稿）》，征求社会各界意见。

现行的《中华人民共和国发票管理办法》是１９９３年１２月施行的，对加强税源监控、保证税收收入发挥了积极作用。但随着我国经济社会的发展和税制改革的不断深化，尤其是《中华人民共和国税收征收管理法》等有关法律、行政法规修订和制定以后，现行办法在执行中出现了一些新问题：现行办法的有些规定与新修订、制定的有关法律、行政法规无法衔接；发票管理现代化、信息化的一些新制度和新措施，以及发票管理中的新经验需要补充；对发票违法行为处罚力度偏低，难以发挥惩治和威慑作用。

为解决上述问题，征求意见稿对现行办法主要作了五方面的修改：统一专业发票管理；进一步明确逐笔开具发票的原则；加强增值税专用发票管理；进一步规范发票管理行政许可制度；加大处罚力度。

征求意见稿规定，伪造、变造、买卖、转借发票的，由税务机关责令限期改正，没收违法所得，没收、销毁作案工具和非法物品，并处１万元以上１０万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。