贵州省十一届人大常委会五年立法规划建议项目９４件

    日期：2008-03-28     作者：王兵    阅读：1,362次

    3月27日上午，省十一届人大常委会第一次会议举行第一次全体会议。省人大常委会秘书长周忠良在会上作了关于《贵州省十一届人大常委会立法规划(草案)》和《贵州省人大常委会2008年立法计划(草案)》的说明。

《规划草案》有立法建议项目共94件，涉及我省经济社会发展和民主政治建设的各个方面，主要是有关市场主体、市场交易、市场监管、社会管理、科技进步、知识产权保护和资源环境保护、改善民生、可持续发展等内容，体现了突出发展这个根本主题和贯彻落实科学发展观的要求。《规划草案》分为两个部分：第一部分是拟安排省人大常委会审议的立法项目，共43件；第二部分是调研起草、成熟时安排审议的立法项目，共51件。去年，省人大法制工作委员会向全省公开征集到立法建议项目236件，在此基础上，会同有关部门反复论证，并经省十届人大常委会主任会议通过，最后确定了94件项目作为2008年至2012年立法建议项目。其中，列入省人大常委会今年立法计划建议草案的项目共30件。

拟定《规划草案》和《计划草案》主要把握了以下原则：一是围绕中心，服务大局；二是突出重点，统筹兼顾，科学安排；三是坚持以人为本，立法为民，关注民生；四是坚持开门立法，民主立法；五是维护法制统一，体现地方特色；六是必要性、可行性和前瞻性相结合，坚持立、改、废并重。

委员们在审议《规划草案》和《计划草案》时认为，在地方立法工作中要着重加快推动科学发展、促进社会和谐的立法，继续加大涉及民生问题的立法力度，完善经济领域立法，着力加强社会领域立法。要坚持科学立法、民主立法，适应经济社会发展的阶段性水平，不断增强立法工作的针对性和实效性。把主要精力放到提高立法质量上，确保立法数量与立法质量有机统一，为此，必须牢固树立科学发展观和构建和谐社会的指导思想，必须领会大法、吃透省情，必须健全和完善地方立法制度，必须建立一支高素质的立法干部队伍，通过不断提高立法质量，更好地发挥法规在全省政治和社会生活中的规范、引导和保障作用，为推动我省经济社会又好又快发展提供强有力的法制保障。委员们还就进一步加强和改进法规草案的调研、起草、论证和征求意见工作，不断完善立法的听证、审议、表决程序等提出了意见和建议。