四川拟异地审理“民告官”

    日期：2007-09-05     作者：工人日报    阅读：1,450次

    破解“告官难”的问题终于露出希望的曙光。近日，在四川省高院召开的第六次全省行政审判工作会上，省高院院长李少平要求，全省法院要对可能影响公正审理、基层法院不适宜管辖的一审行政案件实行异地管辖。据了解，该省高院正拟定行政案件异地审理的实施细则，近期将出台。但有关专家表示，行政审判只有做到一切依法公开，才能有效地破解“民告官”这道难题。

    据了解，为强化对民众诉权的依法保护，四川省高院拟采取交叉管辖、异地管辖等有力措施，尽可能防止和排除地方干预，以切实解决“民告官”的难题。“对违法行政行为该撤销的坚决撤销，该变更的坚决变更。”李少平要求全省各级法院，特别对共同诉讼、集体诉讼等案情复杂、双方情绪严重对立、适用法律有一定困难的案件，积极争取协调处理。而对于农村土地征用、房屋拆迁、劳动和社会保障、企业转制等社会难点、热点问题引发的群体性争议、敏感性纠纷，最大限度地采用协调方式解决，力争实现案结事了。

    “采取异地管辖、交叉管辖等有利于行政审判的公正。”李少平说。

    四川省高院拟将“双管齐下”破解“民告官”难的举措，在当地受到不少群众的欢迎。家住成都双楠小区的下岗职工秦师傅说，“民告官”实行异地审理是件好事，能使本地官员难以插手干预案件而影响司法公正。

    但有关专家则不这样认为，“对‘民告官’采取异地审理，实际上是对行政干预的一种逃避态度。”成都市政协委员、法学专家古凤阳律师指出，以往“民告官”官司出现过多的行政干预而致使审判不公，其要害是对“民告官”行政诉讼的一切程序未实行依法公开。他说，行政诉讼的原告多为弱势一方，被告一般都是行政机关，因此，异地或交叉管辖审理他们提出的诉讼，无疑还会增加其诉讼成本。他认为，行政审判惟有做到一切依法公开，才能有效地破解“民告官”的难题。