美众院通过持枪者背景审查法案

    日期：2007-06-15     作者：法制日报    阅读：1,541次

    美国国会众议院在弗吉尼亚校园枪击案发生五十余天之后于6月11日通过了一部有关加强持枪者背景审查的法案。
这部法案的提案人是美国纽约籍民主党女众议员卡罗琳·麦卡锡。她的丈夫1993年在纽约长岛的一列通勤列车上被枪杀。为了改变美国枪支管理的现状，她开始竞选美国众议院议员，1997年她终于如愿以偿。为加强枪支管理她多年来奔走呼号，但在共和党掌控的国会中一直未能得到认可。直到民主党成为国会多数党以及今年4月弗吉尼亚理工大学发生严重枪击案之后，她的提案才受到国会议员们的重视。
H.R.2640号法案被认为是众议院近10年来通过的第一部有关枪支管理的重要法案。该法案要求各州按1968年通过的一部法律，将有犯罪前科的人和精神病患者登记造册，并将名单报告给联邦调查局全国罪犯背景审查系统，从而真正地使这些人不能购买枪支。
众议院通过的这部法案是在弗吉尼亚枪击案调查组结束调查后所采取的一项法律措施。调查组报告披露，韩裔学生赵承熙在制造血案之前曾患有精神病，一度被送往医院接受治疗。但弗吉尼亚州也一直未曾把赵承熙患有精神病病史的情况报告给全国背景审查系统，致使商店先后卖给他两支手枪。
枪支管理方面存在的隐患不仅仅出现在弗吉尼亚州，在其他州也存在着类似的情况。弗吉尼亚州州长凯恩称，目前全国只有22个州向背景审查系统报告精神病患者名单，其他州都未按规定上报。他认为，该法案的通过“是告慰弗吉尼亚枪击案遇难者的重大行动”。
根据这部法案，美国国会将在今后3年的时间里向全国各州提供2.5亿美元的经费，帮助各州建立起自己的背景审查系统，并向全国背景审查系统提供相关的名单资料。
该法案已得到美国枪支协会的支持，并将在近日送往参议院讨论，如这部法案在参议院获得通过，将送交布什总统签署。
在美国，拥有枪支已经作为一项公民权利被写入了宪法。美国共有38个州的法律规定，公民有权拥有一支枪作为防身之用。目前美国是世界上私人拥有枪支最多的国家。枪支管理问题也一直是美国大选重要的政治议题，民主党和共和党在该问题上存在很大分歧，共和党主张枪支自由，只要是18岁以上的美国公民，不需登记，就可以购买枪支，而民主党认为只有20岁以上的美国公民才可以购买枪支，而且要求购买人进行严格登记，而共和党人认为这违背了美国宪法的精神。
美众议院议长佩洛西说，弗吉尼亚枪击案提醒人们，改进美国的枪支持有者背景审查系统十分紧迫。随着美国校园枪击案的日益增多，公众舆论越来越偏向于支持制定更加严格的枪支控制法案。