刚性法律与人性设计的完美融合
日期:2007-06-18
作者:星辰在线
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在新加坡,7位市民有幸来到该国城市发展局,听政府工作人员介绍新加坡的“管理经”。
据城发局管理咨询顾问陈高民先生介绍,新加坡能有今日的城市管理水平,得益于该国的国民教育和刚性执法。在新加坡,国民从小就被灌输爱护环境、遵守规则等意识,所以大家都将之转化为自觉行为。同时,新加坡也以严格的城市管理而著称。在这里,乱扔一个烟头就会被罚款100新元(约合500元人民币),违法成本高了,民众自然对法律有了敬畏之心。至于乱出摊问题,陈先生介绍罚款额为2000新元。新加坡对摊贩管理十分严格,并利用颁发执照这一环节从源头进行控制。管理部门会划出专门区域让小贩摆摊,但前提是有执照并在规定时间、规定地点、严格遵循规定经营项目。新加坡国民对于“无证摊贩”已能做到自觉抵制,即使面对低价诱惑也不愿纵容违法。
除了走访政府部门,钟楼的市民代表还深入新加坡社区,和当地居民交流心得。在新加坡的一处政府组屋,市民代表看到这里的垃圾桶被分为可降解、不可降解两大类,打开垃圾桶一看,里面分类清楚,而且每包垃圾竟然都包装、排放得整整齐齐。
社区中一些人性化设计也让人难忘。新加坡华人一直坚守着自己的传统风俗,为了方便华人祭拜先人,社区设置一个大铁桶,让华人居民焚烧祭祀用品,既尊重了习俗又保护了环境;新加坡专门铺设了地下管道运送全国的装修垃圾,此举大大减少了空气扬尘;为了清除乱张贴,每幢居民大楼都在醒目位置设立告示栏,告示栏的钥匙就放在一边,居民可自行打开……
收获多多 期望多多
5天的狮城之行让钟楼市民代表们获益匪浅,大家一致的想法是:看了、学了,就看回去怎么做了。
西林街道的凌如方说,短短的5天让他深切感受到,每个市民都应该承担起一份社会责任,培养一种公共意识,这样做了,最后的获益者还是自己。比如乱出摊,虽然有些居民对此怨声载道,但是又贪图购物“方便”,反而助其滋长;比如扔垃圾,有些居民胡乱一包、胡乱一扔,直接破坏了自身的居住环境。凌如方想把自己的心得告诉每个人,只有每个人都为别人想一点,城市环境才会越来越美好,我们的幸福指数才会越来越高。
同样,此行的领队、钟楼管建局副局长沈建康也感慨良多,他认为在城市管理、执法中,刚性执法和人性操作一个也不能少,这次狮城取经,必将为钟楼城管带来新变化。