胡光：关于上海商事仲裁机构国际化发展的建议

    日期：2018-01-26         阅读：7,366次

商事仲裁是高效解决民间纠纷，节省司法资源的重要手段。国际一流城市无一例外都是商事仲裁发达的城市，公正、高效、一流的商事仲裁是上海打造国际化营商环境的应有之义。

然而，上海各仲裁机构的运作现状却与国际一流城市的通行做法和标准尚有差距，其中最主要的问题是对仲裁机构营利还是非营利的定位不清，造成仲裁员的专业服务报酬与国际标准差距甚远（另外，中外仲裁员之间存在普遍的差别待遇），进而给仲裁裁决的质量和效率带来了负面的影响，与国际上其他一流城市的仲裁机构相比，在竞争中明显处于弱势。

国际上知名的仲裁机构如香港国际仲裁中心都属于非营利机构，即仲裁机构本身并不营利，其秘书处仅负责秘书类事项，秘书处自身的收费不高而且透明，当事人缴纳的案件仲裁费绝大部分作为专业服务报酬向仲裁员支付，收费和付费对案件当事人和仲裁员都是透明的。这样，具有较高专业能力和知名度与公信力的专业人士参与到这些国际仲裁机构中，也大大提高了这些机构的知名度和公信力，继而促进了所在城市软实力和良好的营商环境的发展。

反观上海的商事仲裁机构，在营利或非营利上定位不明，收费与付费上对仲裁员不透明，仲裁员的报酬过低，这些给上海商事仲裁的发展、效率、公正、和声望都造成了负面的影响。从国家战略层面，中国的许多企业在国际商事纠纷中大多选择了境外仲裁机构，而且败诉率非常高。

建议：

我们必须打造国际化、专业化和具有极强公信力的仲裁机构，继而培养出大量具有国际水准的中国仲裁员，扭转这样的弱势局面。同时，呼吁上海商事仲裁机构尽快完成国际化和非营利化的定位和转型，促进上海国际最高标准营商环境的打造。