发挥律师专业优势 服务和谐社会建设

    日期：2012-01-04     作者：上海胡贤德律师事务所联合党支部    阅读：4,005次

上海胡贤德律师事务所联合党支部（以下简称联合党支部）现有党员9人。面对当前社会利益格局深刻调整，社会维护稳定形势日趋严峻的形势，联合党支部连续三年组织党员律师参加突出信访矛盾的化解工作，成功调解了一批疑难案件，为维护社会稳定作出了积极贡献，并从中不断探索做好新形势下群众工作的方式方法，进一步加强了党组织和党员的队伍建设。
     由于突出信访矛盾多为历史遗留问题，案情关系较为复杂，当事人情绪较为激动，敏感度高，处理难度非常大。 联合党支部针对这一特点，要求党员律师发挥第三方中立性、专业性的优势，以维护社会稳定为己任，以替民排忧解难为职责，积极发挥律师在化解社会矛盾中的作用，有力促进了社会的和谐稳定。
     在处理具体突出信访矛盾纠纷时，以“快、深、真、忧”为宗旨，充分发挥律师丰富的法律知识、办案经验以及对案件公正剖析的专业特长，为信访突出矛盾化解提供公正的法律依据。
     一、实现“快”———快速行动，全情投入。接到任务后，联合党支部高度重视，快速行动，第一时间成立专题小组，选派政治素质过硬、业务工作出色、熟悉相关法律政策且具有一定群众工作经验的党员律师参加。由于任务要求高、时间紧，办案律师放下其他工作，利用一切可以利用的时间，全身心地投入，主动放弃双休日、节假日等休息时间，加班加点，确保按时、按质、按量完成任务。
     二、力求“深”———深入核查，找准症结。在核查案情过程中，详细了解当事人涉及标的的信息、诉求变化、生活情况等资料，做到心中有数。对案卷中应有而缺少的材料逐一列出“补充材料清单”，请有关责任单位及时补充提供，必要时寻求上级部门予以协调落实。对收集的证据材料逐一进行认真核查，深入分析讨论，从法律角度进行评估，找准矛盾症结，分别提出处理意见。
     三、做到“真”———真诚沟通，寻求突破。一些矛盾久拖不决，当事人比较激动，律师作为第三方介入后，通过电话、短信、家访、面谈等多种方式与当事人取得联系，主动与他们交谈，相互交流思想，积极解释相关政策，从情、理、法等不同角度进行分析，努力消除其疑虑，既让他们感受到我们的诚意，又让他们体会到我们作为第三方的客观公正，从而为化解矛盾打下良好基础。
     四、保证“优”———优化方案，严格把关。在深入了解当事人的真实想法后，针对不同诉求和目前的实际情况，在现有政策规定范围内，制定多个化解方案，并反复研究，不断优化，使当事人能够接受。对所有涉及材料都逐一审核，严格把关，不留后遗症。
     联合党支部通过参与突出信访矛盾核查、评估、化解等工作，取得了以下成效：
     一是党组织和党员队伍建设得到加强。在办理疑难案件、参与维护社会稳定工作中，面对时间紧、任务重，党员律师以大局为重、以群众为先，不计个人得失，全身心地投入办案工作，展现了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，较好地提升了党员的战斗力、创造力、凝聚力。
      二是探索律师作为第三方参与信访工作的机制。律师在维护社会稳定中的作用得到加强，一方面，律师可以从法律专业角度，公开、公正地调查、核实案情，对责任单位和信访人的行为分别进行核查，分清各自责任，找准矛盾症结；另一方面，相比责任单位和有关部门，律师和信访人之间不存在对立情绪，比较容易赢得信访人的信任，而赢得信任是化解矛盾的关键。
     三是对做好新形势下群众工作有了进一步的认识。突出信访矛盾纠纷中涉及到的案件多为长期得不到解决的历史遗留问题，这对当事人的心理产生较大影响，少数人行为逐渐变得不够理性，诉求越来越高。但在办案中也发现，他们仍然坚信共产党的执政能力，相信党和政府会解决好他们的问题，所以，只要真诚地与他们沟通，耐心倾听他们的诉说，了解他们的真实想法，加强思想疏导，疑难信访案件还是可以得到妥善化解的。