李国福之死呼唤举报人保护立法

    日期：2008-04-24     作者：李忠志    阅读：1,514次

《阜阳“白宫”举报人蹊跷死亡调查》22日经中国青年报刊发后，在网上和当地引起了强烈反响，当事人家属再次遭到相关部门的威胁、恐吓和调查。

举报人李国福之死可谓疑点重重，莫说是法医专家，就连普通读者都能指出一二。上吊死的人怎么会紧闭着嘴巴？其锁骨附近、后颈部和背部有大片青紫是怎么来的？

事件经媒体曝光后，当地有关部门的反应更让人怀疑此案有隐情。君子坦荡荡，如果李国福之死的确与区委书记张治安无关，何不欢迎媒体把问题调查清楚呢，何必遮遮掩掩甚至恐吓当事人家属呢？

怀疑归怀疑，李国福究竟因何而死尚需权威部门的调查结论。尽管案件水落石出还需要一段时间，但举报人李国福之死却牵扯出一个沉重的话题——如何保护举报人，让正义不再流泪。

就在李国福蹊跷死亡的消息被披露的第二天，湖南省郴州市原纪委书记曾锦春涉嫌受贿案，在长沙市中级人民法院开庭审理。郴州巨贪曾锦春曾10万元悬赏举报者黄元勋人头。之前，武胜工商局书记因举报被砍断脚筋，河北郭光允因举报遭受迫害，辽宁鞍山市国税干部李文娟因举报当地国税局被辞退并劳动教养……这一系列的事件表明，必须高度重视并切实解决举报人保护问题。

李国福蹊跷死亡以及诸多举报人被打击报复，是对社会正义的挑战。对举报人的每一次打击报复，受伤害的不仅仅是举报人个人，而是对社会正义的打击，因为更多的人会从这样的事例中产生道德挫折感。现代法治国家，很重要的一点就是要保证奉法者强。举报违法犯罪行为，是在弘扬正气，如果在一个社会中人们不敢出来举报犯罪了，那就变成了奉法者弱。

在现实中，我们看到很多举报人得到保护，往往因为案件得到了更高领导的关注或批示。这虽然有效，却不是最有力的保护措施。最有效的办法要靠法律制度。

我国在宪法中虽然明确了公民有举报的权利，但到目前为止，除了刑事诉讼法上有一些原则性的规定和高检出台的政策性规定外，还没有一套系统的关于举报人和证人保护的法律制度。比如，法律并没有明确规定究竟由哪个机关来或部门负责保护举报人，也没有相应的人员和经费，这都导致对举报人保护制度有时不能得到很好的落实。

举报人保护立法已经成为一个非常现实的问题。今年的全国两会上，最高人民检察院副检察长胡克慧透露，他们已经向全国人大提出了制定《举报法》的立法建议。我们希望立法机关尽快地把它列入立法计划，使举报人在法律上受到更加强有力的保护。保护这些举报人，就是保护我们这个社会的良心。