为进一步规范上海市体育健身行业预付式消费经营秩序,健全预付卡资金监管、退费维权等配套制度,助力《上海市体育健身行业预付式消费经营活动监管实施办法(修订征求意见稿)》优化完善,2026年6月23日下午,由上海律协体育专业委员会联合静安区天目西路街道司法所主办的政策修改意见专题研讨会在上海邦景律师事务所会议室顺利召开。天目西路街道司法所相关负责同志、上海律协体育专业委员会委员、健身行业经营代表齐聚一堂,立足司法监管、法律服务、行业经营多元视角,围绕健身预付消费监管新规开展深度研讨。本次会议由上海律会体育专业委员会副主任孙晨荻主持,共计11人参会。
研讨交流环节,与会人员围绕修订说明对照征求意见稿逐条研讨,本次新规共27条,较试行版新增10条。与会人员从部门执法权责交叉、处罚取证困难等问题,探讨了健身房“职业闭店”纠纷、预收资金监管难等痛点。大家认为监管要前置,兼顾企业商业秘密,避免一刀切管控。健身行业代表结合门店日常运营痛点,提出发卡限额、停业退费流程等实操层面困惑;法律专业委员从合同效力、纠纷调解、行政处罚法律依据等维度逐条梳理条款优化空间,各方互通诉求、交换思路,梳理形成多条针对性修改意见。
此次专题研讨会打通基层监管、法律实务、行业经营三方沟通渠道,实现理论法规与行业现实深度结合,为上海体育健身行业预付式消费长效监管体系建设夯实专业基础,助力营造安全、规范、放心的健身消费市场环境。后续将系统整理研讨成果,形成规范书面修改意见提交市体育局,为政策修订提供专业参考。同时强调,后续将持续搭建街道、律所、健身行业常态化沟通平台,持续跟进预付消费监管政策落地配套法律服务工作,协同化解健身预付消费纠纷,守护市民健身消费合法权益。




