4月24日,由河南科技大学文法学院和河南王城律师事务所共同组建的团队对地方法规《洛阳市中小学校学生人身伤害事故预防与处理条例(草稿代拟稿)》的“起草权”进行投标,在八家单位中成功胜出。
该团队的主要负责人、河南科技大学文法学院院长杨连专认为,地方法规一般是由相应的政府主管部门或人大起草法规草案,这样出台的法律行政意志倾向性较强,甚至有的缺乏可操作性。立法工作关乎千家万户,委托社会力量起草法规草案,是洛阳市突破“立法部门化”的一次尝试,同时也是广大民众首次通过参与立法实现自己的诉求。
河南科技大学长期以来充分利用自身的法学学术优势,积极为地方经济社会发展出谋划策,此次取得地方法规草案“起草权”是该校首次参与地方立法。
据悉,按照投标要求,该团队要于6月20日前完成草稿代拟稿的起草工作。6月30日前,洛阳市法制局和教育局将组织专家进行审查,并作出评审结果。