业主有了“贴身律师”

媒体报道

日期：2006-03-13 作者：王丰芳实习生黄吉焱阅读：3,228次

3月2日下午，美达律师事务所长虹坊工作站揭牌，并向小区捐献法律图书。该小区业委会法律顾问美达律师事务所，一下子成为小区588户业主的“贴身律师”。法律进社区，依法解决社区纠纷，出现了一种全新的操作模式。

业委会与法律深度接触

康健街道长虹坊是上世纪90年代初建成入住的售后公房小区，建筑面积4．1万平方米，共有19幢588 户二室一厅的多层住宅。
长虹坊业委会的发展经历了四个阶段，在提高自治管理能力，规范自身行为，维护全体业主的合法权益方面，尝到了依法运作的甜头。
1995 年9月，长虹坊业委会刚成立时，仅以“业主选我们，我们要当好家，理好财”的朴素观念出发，会同物业公司，共同管好小区的治安、保洁、维修服务，并创建“上海市物业管理优秀示范小区”。
1998 年，第二届业委会成立，他们依据《上海市居住物业管理条例》，制定了“业委会工作条例”和“小区综合管理章程”，把“三驾马车”的协调、互补制度化，创建成为建设部的“全国物业管理优秀示范小区”。
2001 年，第三届业委会成立时，正值房产市场日益活跃，二手房交易频繁，业主维护自身利益的观念不断增强。2003 年，长虹坊发生了“小区道路姓公还是姓私”的争论，在社会上引起极大反响。如何进一步提高业委会的自治管理能力，规范运作，依法维护小区全体业主权益，对业委会是个挑战。业委会邀请各界人士进行研讨，美达律师事务所主任陈世福主动提出担任业主大会的法律顾问。两年来，陈世福书面回答了小区十二个难点问题的法律规定；对小区业主大会议事规则、业主公约和物业管理服务合同作了司法层面上的修改，多次组织了法律咨询会等。
去年，第四届业委会成立，委员们已牢固树立了碰到问题找法规，解决矛盾找法规，说出话来有法规的理念。业委会委员不拿一分钱津贴，但是，“2005 版的政策法规汇编”人手一册；“业主、业委会100问答汇编”，每个业主代表人手一册。现业主公约、业主大会议事规则、物业管理服务合同三个文本，业主大会形成的决议，业委会的运作，重大决策的听证会等方面，越来越规范。

引导业主合法维权

二手房交易的活跃，使长虹坊小区出现了两个“四多”现象。小区层面上：搬进搬出多了，出租户多了，外来人口多了，老人小孩多了；管理层面上：重新装修多了，相邻业主矛盾多了，违章违规多了，不文明行为多了。后一个“四多”引发了侵权和维权的较量，使物业管理难度增加。如追求个性化装修，经常有业主改变房屋承重结构；卫星天线:太阳能热水器涌入百姓家:引发占用公共场所纠纷；狗越养越大了:甚至狼狗也进入居民楼:引发扰民纠纷；摩托车、助动车、自行车，一户人家两辆不稀奇，四辆、五辆的也有，引发占有公共设施纠纷；违章搭建，偷盗事故，引发业主与业主、业主与物业公司矛盾。有些问题，法规有了明确规定，可业主却不知从何入手；有的业主没有时间去依法处理这些事。不少业主提出，由业委会调解处理，甚至由业委会代为申诉、打官司。可是，一旦业委会协调、处理不好，就会“里外不是人”。长虹坊业委会的法律顾问单位美达律师事务所，适时在小区成立工作站。业委会主任郭林雪说，律师工作站的服务办法中，对服务对象、服务范围、咨询项目、服务热线等八项内容，作了明确的约定。每月的咨询活动，固定的热线电话，不仅为业委会的规范运作起到督促作用，方便了业主，还宣传了有问题找法律、解决问题靠法律的理念。

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