闸北区律师代表团积极探索律师自律管理的机制
日期:2006-07-10
作者:闸北区律师代表团
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今年以来,闸北区律师代表团积极探索律师自律管理的机制,进一步完善和加强律师行业内部管理,在规范行业建设上发挥了积极的作用,努力推进我区律师行业健康、有序地发展。
一、主动接受指导监督,深化“两结合”管理机制。
我区律师代表团在接受市律师协会直接领导的同时,深刻认识到代表团工作离不开司法行政的指导和监督,只有深化“两结合”的管理机制才能推动律师行业的管理和发展。代表团自成立以来,每一季度都召开一次全体代表工作会议,每次会议都邀请区司法局领导参加。今年,在充分听取律师代表意见,征得司法局领导同意后,邀请了区司法局职能部门的工作人员参加代表团工作和担任代表团秘书长。律师代表团的有关工作及时向司法局汇报,争取指导和监督,在进一步深化“两结合”的管理模式上进行积极的探索和尝试。
二、完善各项规章制度,规范代表团自身建设。
根据《上海市律师协会积极探索律师代表团工作机制》的精神,为提高本区律师行业自律管理的自觉性和积极性,我区律师代表团结合闸北律师工作的实际情况,制定了《闸北区律师代表团工作制度(试行)》(修订稿),并放到全体律师代表大会上讨论、修改和审议,充分征求各位律师代表的意见和建议。制度明确了律师代表团的机构性质、组织形式和产生方式,提出了代表团的九项工作职能,并把工作例会、工作报告、决议通过规则、日常管理、工作经费使用和管理以及工作档案等内容作为基本制度确定下来,进一步明确了律师代表团与市律、区司法局的工作关系。该制度审议通过后将向全区律师事务所公布,接受本区全体律师的监督。
三、明确代表分工职责,探索行业内自律管理。
为了积极发挥律师代表在本选区律师工作中的作用,加强律师代表和律师之间联系的重要桥梁作用,我区律师代表团明确了各位代表的分工和职责。根据本区律师自律管理的需要和律师代表各自的专长和特色,代表团把全区13名律师代表分成业务与协调、维权与文体、管理与行风等三个专门委员会,遵循有序、民主、渐进、有效的原则,在召集、沟通、协调、交流的基本职责范围内有效地组织本区律师开展各类活动,以提高律师对行业协会的向心力、提高律师之间的凝聚力、提高律师在社会上的影响力。三个专门委员会可以分别组织本区律师代表和律师不定期的开展业务交流、联谊活动,加强信息交流和工作协调,推动行业自律管理机制的有效运行。
四、积极参与行风督查,建立事务所交流平台。
结合我区司法行政系统迎政风行风测评的系列活动,区律师代表团成员积极参与我系统行风督查小组的督查工作。有四名律师代表作为四个督查小组副组长,在司法局领导的带领下分别对全区所有律师事务所和法律服务窗口进行检查,检查内容为“三证”上墙、收费公开、挂牌上岗、规章制度、档案管理、服务承诺、动员教育等七个方面。通过走访有效地促进了全区各律师事务所之间的交流。在今年律师代表团召开的第二次全体会议上,代表们一致认为应当在全区范围内建立一套事务所内部管理必备制度参考范本,借这次行风检查的“东风”规范律师事务所的各项规章制度,为各律师事务所对照、修订和完善内部管理制度提供参照和建议,同时也为新开设的律师事务所起好头、开好局打下基础。目前,已在督查走访中广泛收集各类规范有效的制度以作参考,待律师代表团讨论确定后下发。同时,律师代表团将在每一季度编辑一期代表团通讯,加强业内优秀案例、业务动向、管理经验等的信息交流。