工人日报：公正执法，警察形象的核心

来源：工人日报     日期：2011-06-10         阅读：2,499次

来自6月8日《新京报》的报道，在公安部部署“大走访”、开门评警活动后，各地公安机关纷纷以扶贫助困、引水抗旱、小案反馈等亲民举措，密切警民关系，重塑警察形象。

说起警察形象，很多人通常最先会想到两类警察：一类是在重大抢险救灾行动中、在侦破刑事案件或阻止严重刑事犯罪时，为保卫人民生命财产安全而英勇献身的警察，他们离别人世时，那万人街头相送的场景令无数人动容；另一类则是警察中的败类，他们有的充当黑恶势力保护伞，助纣为虐，为恶一方，有的失职渎职，导演“钓鱼执法”，或者在“躲猫猫死”之类事件中扮演不光彩角色等。

而在这两类警察之间，相当数量的警察通常并不引人关注，他们终其一生，没有火海救人、勇擒凶犯的壮举，也没有胡作非为的斑斑劣迹。他们每天或在十字路口指挥交通，或在大街小巷治安巡逻，诸如此类，默默无闻地干着自己分内之事。而在某地发生个别警察渎职、失职事件后，公众的愤怒往往会指向整个警察队伍。换句话说，一些地方警民关系紧张，不排除个体效应被放大的成分。上百万人的一支队伍，害群之马哪怕占比例很小，其恶行足以贬低整个队伍的形象。

因此，重塑警察形象，至关重要的，是严惩警察队伍中的害群之马，革除毒瘤，纯洁队伍。而近年来打击黑恶势力保护伞等专项行动收效不小，公众对警察队伍的整体印象正在一步步转变。

对照起来，走“温情路线”，打扶贫助困等“亲情牌”，朝向的目标自然是密切警民关系，只是就其效果而言，除了可能会让本已很忙很累的警察更忙更累外，更实质的问题在于，如果让百姓排序，公正执法应是百姓最为期待的警察形象，比起和蔼可亲的形象而言，公正执法才是警察形象的核心内涵。也就是说，我们要求全国所有的公安民警每天都和蔼可亲地面对周围群众，似乎并不现实，但要求所有的警察在执法过程中，能够秉公办事，不徇私情，不贪赃枉法，却是一点也不过分，是一条底线了。当然，在公正执法的前提下，对群众困难有求必应，帮孤寡老人扛煤气罐的警察，自然更会得到百姓喜爱。

重塑一支上百万人的警察队伍的形象，无疑是个浩大工程。利益群体的多元分化、公众权利意识的提升、网络监督的便利，都给警察执法公正与否，带来更多压力与考验。而警察的职责决定了其必然时时处于一线矛盾的最前沿，难免会受些委屈，甚至包括无端的指责。

除此，一些官员习惯动用警察从事非警务活动，有的政府部门遇到难办之事，喜欢借助警察“壮胆”，也使警察深陷无奈。“国家暴力工具不能随便使用”，这一意识的确立既是对地方官员依法行政意识的考验，也是保障警察集中精力干好分内之事的前提之一。

如果问我国警察有多少种类，很多人可能掰着手指数不清。信息的隔膜，一定程度上影响着警民关系。开放警营，接受群众监督，一些地方通过类似举措，让群众感知警察日常工作的酸甜苦辣，这有助于修正“警察就是抓人罚款的”等误解。就公众而言，对某些场合下非理性的、妖魔化某群体的言行，保持清醒的辨别能力也是一种成熟。

改善警察队伍的形象，非一朝一夕之事。隔阂的消除，信任的建立，需要千千万万名人民警察，在一桩桩的执法、服务中，以公正、清明的作为，赢得公众的理解、认同与尊重。