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跨境电子商务在数字贸易背景下的挑战与机遇

    日期:2022-12-28     作者:张文婧(国际贸易业务研究委员会,北京盈科(上海)律师事务所)


一、 数字贸易的展开

20世纪90年代,随着互联网信息技术商业化程度的不断深入,数字经济涌现出来。1996年,泰普斯科特在《数字经济时代》一书中指出,数字经济是以信息数字化和以知识为基石的一系列经济活动。美国商务部于2000年在《数字经济2000》报告中,将数字经济定义为电子商务及信息技术产业。数字贸易是在数字经济的基础上产生的,是传统贸易在数字经济时代的延伸。2013年,美国国际贸易委员会在《美国及全球数字贸易》报告中首次提出数字贸易的概念,认为数字贸易是一种线上交付产品或服务的商业活动。目前,学术界普遍认为,数字贸易是以数字化平台为载体,以大数据、人工智能和云计算等数字技术为基础,实现实体货物、数字化产品、信息与服务交易,包括跨境电子商务、移动和PC端业务各类数字型服务的商业活动。总体来说,数字贸易是在数字化驱动下贸易主体的转型和数字贸易方式的转变。

一)数字贸易主体

数字贸易主体包括制造商、品牌商及贸易商,三个主体在数字贸易中各司其职、相辅相成。

1.  制造商又称生产厂商,以自制和在外采购的原材料或部件,通过专业的自动化设备及生产流程,生产日常的消费用品。它是品牌产品的创造者,也是渠道的发起者和中心一环,正是因为制造商提供货源,才能保障数字贸易的顺利

交易。

2.  品牌商简单说是具备自有品牌的供应商,包括经营自有品牌商品的生产厂商。品牌商的核心竞争力在于能否找到品牌竞争优势,吸引消费者。

3.  贸易商的业务范畴包括国内贸易和国际贸易,其中国际贸易又分为进口贸易和出口贸易。一般情况,贸易商以从事国际贸易业务为主。在数字贸易中,贸易商通过电子商务平台进行业务往来。

二)数字贸易方式

数字贸易方式主要有电子商务平台、线上支付、智慧物流和数字监管,电子商务平台是载体,线上支付是手段,智慧物流是核心,数字监管是前提。

目前,跨境电子商务模式为B2B、B2C、C2C,主要电子商务平台有信息服务平台和在线交易平台。常见的信息服务平台有阿里巴巴国际站、环球资讯网、中国制造网,在线交易平台如敦煌网、速卖通、Dealextreme、大龙网、米兰网、炽昂科技。商品通过电子商务平台实现交易,使商品从生产者流向消费者。线上支付的方式包括各类电子账户支付和国际信用卡,特点是方便快捷,但由于交易额的限制,不适合大额支付。常见的线上支付工具为PayPal、国际信用卡支付、阿里巴巴Secure Payment、Moneybookers、Payoneer、ClickandBuy、WebMoney、Paysafecard等。智慧物流不仅包括运输配送、仓储管理、存货管理、订单管理、资讯整合及附加价值等服务,还应用于物流技术、物流大数据、物流云及物流模式优化等领域,可以有效优化物流时效、降低物流成本,进一步提高物流服务质量和加快传统贸易企业转型升级。另外,海外仓成为新兴物流模式之一。海外仓可以有效扩充可销售的产品种类、扩大海外市场和优化消费者体验,降低智慧物流运输配送成本,加快智慧物流效率和延伸智慧物流服务链条。数字监管是动态的、实时的、贯穿整个数字贸易过程中的一项必要工作,主要任务是维护数据安全。由于数字贸易依托线上电子商务平台,数据信息存在泄露的风险性,可以通过用户的网址搜索记录、手机上网记录、购物记录等信息

采集用户信息,且这些数据的获取大多是在用户未知的情况下进行的,所以数字监管十分必要。

二、数字贸易在跨境电子商务中的优势

一)交易成本低

数字贸易在数字营销、智慧物流、在线支付多个环节中缩短了交易周期,具体表现为降低数字贸易搜索成本、信息成本、合同成本、监管成本和数据储存成本。例如,优化搜索引擎、推广社交媒体营销、提供数字贸易咨询服务、使用电子合同和电子签名实现无纸化办公、利用大数据和区块链技术实现物流跟踪、建立电商信用体系、通过云计算服务缩减数据处理时间和改变传统的储存模式。

二)交易效率高

数字贸易交易效率高主要体现在可以依托智慧物流系统、海外仓、“数字口岸”和区块链技术,提高物流运输效率、通关效率和支付效率。对于运输而言,国内的物流配送系统开始向智能化方向转变,通过物联网、大数据和人工智能等新兴技术创造无人机、无人驾驶车等自动化设备,构建智慧物流系统。另外,海外仓的配送效率远超传统直邮运输数倍。通关环节中,以“数字口岸”为例,能够改变传统的审单、查验、征税和放行通关模式,利用数字化服务实现铁路和海关部门之间信息共享,提高多部门协同作业的效率。支付方面,区块链技术的去中心化和信用共识等特征,能够实现其与银行业务相融合,为跨境支付结算提供了极大的便利。

三)数字贸易市场广

数字贸易的出现,降低了企业进入市场的门槛,主要表现为横向海外市场的扩张和纵向下沉市场的打开。从横向海外市场来看,较多的数字贸易市场具有开发潜力,如东南亚、非洲和拉丁美洲市场。以美国的在线支付工具PayPal为例,截至2021年底,PayPal已在超过200个国家或地区开通了在线支付服务,可结算的币种达到25种,实现跨境支付的便捷,有利于打通数字贸易的交易渠道。从纵向下沉市场来看,随着数字贸易的不断发展,企业在营销、物流等环节有效降低成本、提高效率,使大量商家以较低的价格实现盈利,尤其是有利于打开发展中国家的下沉市场,解决因消费水平低下和物流基础设施薄弱而被排除在主流市场之外的问题。

二、 数字贸易背景下跨境电子商务的机遇与挑战

一)挑战

1.数字贸易关税壁垒

数字贸易关税壁垒包括数字产品税和数字服务税这两种,前者指的是我国消费者面临的挑战,后者是对其征税对象、我国消费者和企业面临的挑战。数字产品税对我国消费者而言,在数字产品市场中,增加数字产品税收会进一步提高数字产品的价格,此时消费者要想通过跨境电子商务平台获取数字产品,就要进行相应的加价,最终导致消费者剩余减少。因为数字产品市场多数是垄断竞争市场的类型,境外跨境电子商务企业拥有一定的市场份额。消费者如果不想付出更多的代价获取同类数字产品,就可能违反相关法律规定,做出破坏市场机制和市场秩序的行为,以寻求相对低价的境外数字产品。数字服务税对其征税对象——境外的互联网科技企业而言,会给其带来极大的税收负担。由于数字服务税收的增加会导致企业除税收以外的现金流减少,可用于再生产的资金也会相应减少,长期发展不利于企业经营。对我国消费者和企业而言,短期内会降低互联网科技消费者的福利水平,如提高使用数字技术的成本,在一定程度上阻碍了境外数字技术的输入,增加跨境电子商务交易成本,对我国跨境电子商务企业开展经营活动也有负面影响。

2.  数字贸易非关税壁垒

数字贸易非关税壁垒包括市场准入限制、知识产权保护和数据流通管制,将给国家治理和我国消费者带来极大挑战。过于严格的市场准入限制对我国消费者而言,会减少市场中的产品种类或服务质量,进而减少消费者剩余。同时,与征收数字产品税的情况类似,过于严格的市场准入会促使国内消费者为了获取相关数字产品或服务不顾相关法律约束,干扰市场机制及市场秩序,甚至破坏良好的社会秩序。当我国知识产权和专利占有率较低时,就会依赖知识产权和专利占有率较高的国家的帮助,但由于知识产权保护体系的强力度,如封闭版权、禁止源代码等举措,对我国数字贸易甚至数字经济的发展起到阻碍作用,不利于消除世界“数字鸿沟”,对我国跨境电子商务的发展也会产生消极影响。过于严格的数据流通管制,在一定程度上提高了数据的搜索成本,导致数据资源无法实现利益最大化,同时抑制了我国数字技术的发展,进而限制跨境电子商务的发展。

3.  数据跨境流动的风险

数据跨境流动的风险主要指安全风险,涉及消费者信息、国家安全、经济等方面。在跨境电子商务交易过程中,消费者会预先登记个人信息,如姓名、地址等,大数据会抓取用户的消费偏好、生活习惯等信息。这些数据在不知情的情况下会被互联网采集,消费者个人隐私有被泄露的风险,相关的数据保护立法尚未完善。随着数字技术的飞速发展,政府越来越倾向数字化治理,但数据获取的全面性、准确性、及时性存在困难,无形中加大了数据执法的难度和风险性。如果涉及政治、法律冲突,就会导致国家情报泄露事件的发生,容易引发各国矛盾或冲突,甚至威胁到全球数字安全。经济方面,数据泄露或被滥用的情形,不利于我国数字贸易发展,削减国际竞争力,丧失经济活力。数据本质上是一种资源,关键在于如何挖掘数据、清洗数据、统计数据及监管数据,关乎着数字经济的安全。

二)机遇

1.数字技术发展迅速

数字贸易的发展依托大数据、人工智能、云计算等数字技术的开发,数字技术的应用会推动我国跨境电子商务供应链服务的升级、加速传统外贸行业数字化转型、挖掘大数据价值,促使我国跨境电子商务构建数字化交易平台。首先,数字技术能够提高第三方服务企业提供数字化工具与服务的质量与效率,进而优我国跨境电子商务供应链服务。其次,数字技术的开发与推广会降低营销、物流、支付成本,快速匹配生产者与消费者的供需,为商家精准抓取目标客户、为消费者智能化推送心仪商品,节约购物时间,实现方便快捷的购物体验。最后,数字技术使跨境电子商务不仅利用现代信息网络的便捷,还具备数字治理能力,实现数字化监管,为跨境电子商务提供保障。

2.  消费者个性化需求凸显

传统电子商务受自身局限性的影响,主要聚焦于大宗货物的交易,消费者的需求很容易达到饱和,在当前人们生活水平普遍提升、消费观念持续转变和生产技术不断进步的时代,消费者对产品和服务的个性化需求日益凸显,数字贸易的发展能够加快传统电子商务转型升级,是实现产业数字化蜕变的良好契机。这是因为数字贸易可以运用大数据、云计算等数字技术搜集分析消费者个性化需求偏好并为其推送合适的产品与服务,以满足消费者日益细化、个性化的需求。对于消费者来说,一方面,能够直接在数字贸易平台上挑选更多类型的产品,使其个性化诉求得到满足。另一方面,可以享受对应的数字化服务,如虚拟仿真体验。因此,会有更多的消费者选择数字贸易,我国跨境电子商务要抓住这个机会,利用好数字贸易带来的加成,吸引更多境外消费者。

3.  政策支持力度加强

在全球数字化浪潮中,我国乃至世界各国对数字贸易的重视程度逐渐提高,纷纷出台了一系列政策措施,有助于加快跨境电子商务向数字贸易转变的进程。相较欧美等发达国家,我国相关政策制度尚不完善,但从近几年的发展现状来看,我国跨境电子商务具备完整的运营体系,发展前景十分可观。2017年10月,“数字经济”首次写入党的十九大报告中,并提出“推动大数据、互联网、人工智能和实体经济深度融合”的发展理念。2017年11月,商务部、发改委等颁布《关于复制推广跨境电子商务综合试验区探索形成的成熟经验做法的函》,强调深化“放管服”改革,加强制度、管理和服务创新,积极探索新经验,推动跨境电子商务健康持续发展。2019年,政府工作报告中多次提到促进跨境电子商务和数字贸易发展,并将跨境电子商务作为对外贸易发展的新增长点。

 

四、结语

数字贸易背景下,我国跨境电子商务面临数字技术发展迅速、消费者个性化需求凸显和政策支持力度加强的机遇及带来的数字贸易关税壁垒、数字贸易非关税壁垒、数据跨境流动的风险挑战。未来,我国跨境电子商务如何应对数字贸易带来的挑战,抓住机遇应当进一步研究。



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