上海律师参政议政的热情

    日期：2007-03-21     作者：田享华    阅读：1,857次

        最近，我获得一个数据，得知上海市和区县的人大代表和政协委员中律师已有104人，在约8000人的上海律师团队中，比例超过100：1，在全国居于最前列。这既充分体现上海律师参政议政的热情，也表明深受市场经济浸淫的上海的规范程度。

其实广义上的参政议政，除了参选人大代表和政协委员，也包括了提起公益诉讼，还包括法律进社区，义务为公众提供法律咨询等。

上海律协会长吕红兵一直强调“有作为，才有地位”，这话颇有道理。律师无论是作为政协委员还是人大代表，或者是提起公益诉讼，都表明这个群体参与公共生活具有得天独厚的优势。在西方，律师或者法律工作者往往是参与政治的主要群体，也是受公民普遍信赖和尊敬的主体。

现在的上海顺应了这个潮流，而且成效很好。上海市人大常委会法工委一位负责人就坦陈，希望更多的律师参与写议案。因为他们的议案往往是最为专业，最为切中要害。值得一提的是，上海市徐汇区政府还在区内发生群体事件、建设重大工程等事情上，邀请律师全程参与，既帮助政府出谋划策化解矛盾，也监督政府的作为。

一位参与此制度设计的官员告诉我，现在的徐汇区政府、区委办局、街道已经配备三级法律顾问团，今后还会组建区人大和区政协的法律顾问团。“虽然现在都是律师义务劳动，但最终还是会采用政府购买服务的方式，虽然钱也不可能太多，但这是关键的一步。”

实际上，律师也在利用这样的机会，不断塑造一个健康可信的形象，某种意义上说，即便是义务工作，也还是有助于律师自身开拓市场。