奉贤区司法局积极推进农民工维权工作

    日期：2007-08-31     作者：中国上海    阅读：2,689次

    近年来，奉贤区司法局本着“便民、利民、公平、高效”的宗旨，切实发挥司法行政维稳职能，积极推进农民工维权工作。1-6月份，共接待农民工“来电、来访、来信”法律咨询1251人次，受理调解涉法纠纷163起，办理维权案件43起，为创建“平安奉贤”，构建和谐社会发挥了应有作用。

一、整合优势资源，建立农民工维权工作网络与队伍

该局充分发挥司法行政职能优势，搭建了“一个维权网络”、组建了“三支维权队伍”。“一个维权网络”即依托区法律援助中心、镇法律援助分中心、社区法律援助工作站和村（居）委员会法律援助联系点，建立四级维权网络。“三支维权队伍”即一支联络员队伍，由司法所长或司法员组成，负责农民工维权的点上指导与信息经验交流；一支办案志愿者队伍，由8位骨干律师组成，为农民工代理维权案件；一支调解志愿者队伍，由22名首席人民调解员组成，调处各类农民工涉法纠纷。

二、加强咨询疏导，及时化解农民工涉法纠纷

该局加大对农民工来电、来信、来访的咨询力度，依法解答、耐心疏导，努力满足各种不同的法律需求。相关工作人员在咨询过程中，力争解答清楚，使当事人法律关系清、权利义务清、维权的途径方法清，并注意在咨询后开展分析判断，加强预警，对易激化或群体性纠纷及时向上级维权工作网络报告，对事态严重的苗头还适时启动法制宣传、人民调解、法律援助联动机制，由区法律援助中心与所在地司法所共同宣传法律、法规、政策，稳定农民工情绪，进一步协调处理。此外，该局还整合基层各级调解组织力量，调动各级调委会、调解工作室、基层法律服务所的积极性，加大对农民工涉法纠纷的调处力度，全力化解各类涉法纠纷。同时，加强与政府相关职能部门的沟通和协调，尤其是与劳动、建委、公安等部门形成合力，重点化解劳资、工伤、交通事故类纠纷。今年以来，金汇、奉城等司法所成功化解了10多起拖欠工资案，催讨到了1000多万工资款。

三、简化审查程序，为农民工及时提供法律援助

该区法律援助中心注意引导当事人以诉讼途径解决调解不成的纠纷，积极启动维权绿色通道，对农民工提出的法律援助申请简化审查受理程序，做到“一次告知，二次受理”，尽可能为其提供快速便捷的服务。对确因特殊原因无法提供身份证明或经济困难证明但情况紧急不及时处理可能引发严重事件，或即将超过仲裁或诉讼时效，或属于人数较多的群体性案件等类型的法律援助申请暂不进行经济困难条件审查，而是及时受理并指派工作人员和律师开展先期调查工作，事后由受援人补交有关证明材料。对劳动报酬和工伤类申请事项则免审经济困难证明。此外，还大力加强对农民工维权案件的质量管理，定期对办案律师队伍开展业务培训与执业纪律教育，经常性抽查农民工维权案件的代理情况，力争使每一名农民工得到及时有效的法律援助。

四、加大宣传力度，营造农民工维权氛围

该局积极开展多种形式的农民工维权宣传活动，大力营造浓厚的维权氛围。一是编印农民工维权手册，以一问一答的方式阐述维权的基本常识，在各维权网络点广为发放。二是利用广播、电视、报纸等各类宣传阵地，制作以案论法的专题节目，编辑《农民工权益保护简报》，介绍农民工维权工作动态、相关法律法规及维权个案。三是定期到农民工集聚地举办法制讲座，已先后举办《劳动法》、《劳动合同法》、《法律援助条例》等专题讲座8次。四是利用“五一”节、“三下乡”等重要时间节点，发放法律援助卡、公布法律援助热线电话，集中开展维权法律咨询活动。