广西通报近期查处的四起作风效能案件

    日期：2007-07-17     作者：广西日报    阅读：1,938次

    近日，广西自治区作风效能办、自治区监察厅就近期查处的四起作风效能案件向全区发出通报，要求全区各级各部门充分认识作风效能建设的重要意义，扎扎实实抓好整改，贯彻落实好“三项制度”，严格责任追究，推动转变干部作风加强机关行政效能建设活动的深入开展。

    到5月底止，广西共查处作风效能案件1270件，查结790件，对584个单位、619名责任人进行了责任追究。其中，责令120个单位限期整改，对268个单位进行通报批评；给予有关责任人告诫、调离岗位、辞退、免职等组织处理281人（次），给予责任人警告、记过、记大过、降级、撤职等纪律处分52人（次）。

    通报的四起作风效能案件分别是：

1.2006年7月21日，某房地产公司到崇左市政府政务服务中心国土资源局窗口申办国有土地使用权变更登记。窗口工作人员受理后承诺在22个工作日内办结，并于当天将材料送交地籍与测绘科科长审查。该科长审查后，报请分管副局长审核。2006年10月11日，市国土资源局行文报请市政府审批。市政府办公室第六秘书科副科长接收了上报材料，在审查时发现材料不全，但没有将材料退回市国土资源局，也没有及时跟踪督办，直至今年3月崇左市作风效能办对此事进行调查后，才于2007年3月23日将材料退回市国土资源局。2007年3月30日，也就是受理申请后的8个月零8天，市国土资源局才以“未交完税证明和实际用地界址与原签界址不一致”为由，将申请材料作退件处理，引起该公司强烈不满。崇左市纪委、监察局接到群众投诉后对此事进行了认真调查，认定市国土资源局领导和有关工作人员对申请材料没有严格审核把关，市政府办公室第六秘书科副科长虽然发现了上报材料不全的问题，但没有及时作退件处理，跟踪督办不力，导致了申办事项超时办理。根据《广西壮族自治区行政机关责任追究制度（试行）》有关规定，给予市国土资源局分管地籍与测绘科的副局长行政警告处分；给予地籍与测绘科科长行政记过处分，并建议市国土资源局免去其科长职务；给予市政府办公室第六秘书科副科长行政警告处分；市国土资源局局长、协助分管国土资源局和市政府办公室第六秘书科的市政府副秘书长向市委、市政府作出书面检查。市作风效能办将此案向全市进行了通报。

    2. 2007年1月11日，崇左市某酒店业主到市政府政务服务中心建委规划窗口办理门面招牌装修报建手续，服务窗口工作人员受理后当日送交市建委技术综合管理科科长审查。该科长审查后，即报请市规划局副局长和市建委主任审批。市建委、规划局领导认为申报材料不齐全，作退件处理。2007年2月7日，该酒店按照要求补充相关材料后又将该报建事项向建委报建，该科长对服务窗口送交的材料审查后，拟同意并报请市建委、规划局领导审批。市建委、规划局领导仍然认为材料不齐全，再次作退件处理，于2月26日才将审查结果通知书送达该酒店。崇左市建委、规划局有关人员在办理该酒店门面招牌装修审批手续时，违反《中华人民共和国行政许可法》相关规定，对申请材料不认真审查，没有一次性告知所需要补正的材料，致使行政相对人重复申请，降低了行政效能，损害了政府形象。崇左市监察局对此案进行了严肃查处，认定市建委、规划局技术综合管理科科长负有直接领导责任，给予行政警告处分；服务窗口工作人员负直接责任，责成市建委、规划局对其给予行政警告处分；市建委主任对此事负有领导责任，向市委、市政府作出书面检查。市作风效能办向全市进行了通报。

    3. 2007年3月17日，河池市天峨县与贵州省罗甸县交界地区发生3.8级地震。地震发生后，自治区地震局立即按有感地震应急预案开展应急工作。在这次地震速报过程中，南宁遥测地震台值班人员没有及时测定地震参数，应急处理明显不当，未能在规定的速报时间内做出速报；凭祥地震台值班人员在模拟设备报警器失灵的情况下，将数字设备报警器关闭，没能及时发现地震，导致未在规定的速报时间内完成地震速报；北海遥测地震台值班人员主观地认为记录波形小是小震而未及时处理数据，致使未在规定的日报时间内完成地震日报；桂林 地震台在市电网因故停电，备用电源耗尽，数字、模拟设备都停记的情况下，没有及时采取补救措施，也没有及时向有关部门报告，造成缺报。自治区地震局对上述4个单位漏报、缺报情况进行调查，对相关责任人进行了问责。自治区地震局监测预报中心主任、南宁遥测地震台台长、桂林地震台台长三人负有管理责任，被处以扣除4月份50%的岗位津贴处理；5名值班人员分别被处以扣除4月份岗位津贴100%、60%的处理；桂林地震台台长被免去台长职务。

    4. 2007年3月，南宁市邕宁 区公路运输管理所对营运三轮车经营资格开展年度审验，擅自指定某汽车修理厂为本次营运三轮车经营资格年审车辆的外观喷漆、拓字的定点单位，违反了有关法规，侵害了群众利益，造成了不良影响。南宁市作风效能办对此案进行了严肃查处，在全市范围内进行了通报批评，责成该单位立即停止并纠正此行为，对该所法定代表人进行诫勉谈话，并责成其以书面形式在邕宁区公路运输管理所办证大厅向业主公开道歉。

    通报强调，我区的作风效能建设活动已经进入整改阶段，这是整个活动的关键环节和攻坚阶段。各级各部门一定要按照自治区党委、政府的统一部署，扎实推进，狠抓落实，务求实效。一、进一步提高思想认识。要认真组织广大干部深入学习领会自治区党委、政府关于开展作风效能建设的文件，深入学习自治区党委书记刘奇葆等领导同志关于作风效能建设的一系列重要讲话精神，从贯彻落实科学发展观，构建富裕文明和谐新广西的高度，充分认识作风效能建设的重要意义，坚决克服作风效能建设是“一阵风”的错误思想，坚决克服在作风效能建设中搞形式主义、走过场的错误做法，克服畏难情绪，进一步增强转变干部作风加强机关行政效能建设的自觉性。二、扎扎实实抓好整改。要重点围绕损害群众利益、影响投资环境和行政行为不规范等问题，进一步查摆存在的问题，切实抓好整改。要明确整改责任，落实整改任务，公布整改措施，树立整改典型，扎扎实实地推进集中整改阶段的各项工作，使广大干部的精神面貌更好、机关的行政效率更高、执行力和公信力更强。三、贯彻落实好“三项制度”。要认真抓好“三项制度”的学习培训，深刻领会精神实质。要结合本地、本部门的实际，制订落实“三项制度”的具体办法和措施，真正把它贯彻落实到每一个审批事项、每一个工作岗位上。尤其要抓好重点审批部门和各级政务服务中心、机关服务窗口建设，形成用制度管人、靠制度管事的长效机制。四、严格实行责任追究。要强化监督检查，加大案件查处和责任追究的力度。对违反首问负责制度、限时办结制度以及其他失职渎职、滥用职权等侵害群众利益、损害发展环境的行为，严格按照《广西壮族自治区行政机关责任追究制度》、《广西壮族自治区行政过错责任追究办法》等规定，追究有关部门和相关领导及责任人的责任。