英国电子政务建设的主导思想是:建立“以公众为中心”的政府;加强跨部门合作,以更好地满足公众需求;通过实施电子政务,提高政府工作效率并改进服务方式。
英国电子政务建设的原则为:提供更多服务方式供民众选择;获取公众信任;提供全天候快捷服务;提高行政效率并快速回应公众的需求;使政府资源配置合理化,减少政府支出并简化系统;使信息公开制度化,提高国家竞争力与政府开放性;维护电子政务的安全性和可靠性。
为此,英国政府建立了电子政务评估体系。政府内阁办公室下设电子专员办公室,电子专员每月向首相汇报电子政务的整体发展情况;电子专员办公室每年递交国家电子政务进展年度报告。
“平民化”是英国电子政务建设的一大特点。为实现全民上网目标,英国政府大力加强信息技术教育和基础设施建设,保证公民在家庭、工作单位和社区都能上网。早在2002年底,英国所有中小学就接入互联网,有效地推动了英国年轻一代掌握信息技术。
为使各阶层的人都能便捷上网,英国政府建立了“英国在线中心”,不仅为没有上网条件的人们提供上网服务,还为他们提供电脑技能培训和终身电子教育。这些中心遍布于商业街、大学、社区中心和公共图书馆等人群密集的场所。英国同时还建立了国家学习网,将学校、博物馆和图书馆等许多机构连接到一起,向人们提供互联网教育。
目前,英国地方政府服务项目全部上网,中央政府绝大多数公共服务项目24小时在线。为进一步提高电子政务质量,英国政府今年年初决定关闭90%的政府网站,将原有政府各部门的951个网站减至26个。英国政府在今年年初公布的《转变策略报告》中说,合并政府网站是因为人们需要通过便捷的方式查找信息,而不愿花费时间搜索大量网站。
今后,英国政府的信息将主要通过“政府直通车”和“商业连接”两个网站提供,使公众查找政府信息的过程大大简化。此举还可为英国政府每年节约900万英镑的开支。
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