欧洲议会通过手机漫游费限价方案

    日期：2007-05-25     作者：新华网    阅读：1,085次

     欧洲议会２３日表决通过欧盟成员国间手机漫游费限价方案，为最终实现手机漫游费降价铺平了道路。尽管遭到许多运营商反对和质疑，这一方案无疑给消费者带来了实惠。

    资费下调

    欧洲议会全体会议经过举手表决，以压倒性多数通过了这份强制性手机漫游费限价方案。

    根据这一方案，在限价实施的第一年里，欧盟手机用户在欧盟２７国范围内国际漫游时，拨打电话的漫游资费上限为每分钟４９欧分，接听为每分钟２４欧分。在随后两年里，手机漫游费继续

下调：第二年，拨打和接听电话的漫游资费上限分别降至每分钟４６欧分和２２欧分；第三年，降至每分钟４３欧分和１９欧分。

    此外，方案还规定，新漫游费上限自动适用于所有客户，除非客户主动放弃以换取套餐等其他优惠。

    法新社报道说，欧洲议会通过这一方案，为限价措施在６月７日欧盟成员国电信部长会议上获得通过铺平了道路。新规最早可于７月中旬生效，但由于翻译、出版等程序需要耗费一定时间，限价实施日期可能要推迟至夏末秋初。

    代表欧盟轮值主席国德国发言的约阿希姆·维尔梅林说，他希望欧盟２７个成员国６月２９日前接受限价措施，手机运营商７月底前各自设定资费上限，８月底前付诸实施。

    抑制竞争？

    许多移动通信运营商对限价方案提出异议。

    据路透社报道，一些运营商声言，激烈的市场竞争已经导致漫游费降低，而且欧盟这一措施是在破坏市场竞争。另有一些运营商说，限价方案将妨碍电信行业基础设施投资，阻碍这一行业长远发展。

    欧洲ＧＳＭ协会称，新规定是“在市场经济原则基础上不恰当、没有先例的”措施，将阻碍市场竞争，损害消费者的长期利益。协会还表示，不排除诉诸法律的可能性。

    另有分析认为，欧盟此举可能导致运营商提高其他项目资费标准。英国分析人士卡伦·达比说：“我们应该准备好面对这样一种现实，即手机运营商将尽力通过其他手段捞回损失的收入。”

    但居高不下的手机漫游费早就引起手机用户不满。欧盟委员会２００４年１２月就得出结论，欧盟境内手机国际漫游费过高且缺乏正当性。根据欧洲议会去年９月提供的数据，欧盟手机国际漫游平均资费是每分钟１.１５欧元，是运营成本的５倍多。

    奥地利籍议员保罗·鲁比格说，手机用户此前在欧盟各国旅行时，经常担心手机开销比坐飞机和住宾馆的费用还高。

    意义深远

    新限价方案无疑给消费者带来了实惠。

    欧盟委员会负责信息社会和媒体事务的委员维维亚娜·雷丁对这一方案表示欢迎。她说，这一规定将保护绝大多数普通客户的利益，他们以前旅行时总是被收取过高费用。

    “今天对于消费者而言是一个重要的日子，不论是旅游者还是商务旅行者，他们的电话账单金额都将逐渐缩减，”雷丁说。

    路透社报道说，欧盟力挺漫游费限价的意义不仅仅局限在经济领域。报道说，在欧盟约４.９亿人口当中，许多人抱怨欧盟距离自己的生活过于遥远，而欧盟此举就是要证明，他们可以为欧盟民众争取实实在在的利益。

    此外，许多议员还要求手机运营商明确说明漫游费收费标准。鲁比格说：“你去餐馆吃饭时，价格就在菜单上。与此类似，当你穿越边境时，你的手机就应该显示电话资费标准。”