忠实履行社会责任 充分发挥律师作用
日期:2003-06-26
作者:市律协宣传部
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律师业是当代中国社会具有广泛影响而且倍受关注的一种新兴职业,律师的执业活动与国家的社会治理、经济主体的各种民事交往以及人民群众日常生活的联系日趋紧密,律师在政治、经济、文化及社会生活的各个领域发挥着越来越重要的作用。作为百姓权益的维护者,社会稳定的保护者,经济建设的促进者,完善法制的参与者,社会进步的推动者,广大上海律师忠实履行社会责任,已成为我国现代化建设以及民主法制建设中一支不可或缺、无可替代的力量。 1. 参与地方立法,为依法治市贡献力量 上海市许多区县级政府单位聘请律师为法律顾问,为行政管理提供法律咨询和建议,为依法治市出谋划策。由于律师具有丰富的法律知识和实践经验,市律协被市人大、市政府法制办列为上海市制定法规、规章提交审议前必须征求意见的单位,三年多来,市律协组织律师积极参与立法前期研究与论证,对70余件法规、规章草案进行研究,提供了许多具体而有价值的意见,受到立法机关和政府有关部门的好评。 2. 坚决维护社会稳定,积极参与信访接待 律师积极参与各级党委和政府的接待群众来访工作。律师参与19个区县政府领导的每周四的信访接待已形成制度。直属律师事务所的律师志愿团成员每周一、三、五轮流参加市委、市政府的信访办公室的信访接待,每年平均接待来访市民3000多批7000人次左右,妥善处理了大量群体性上访案件。律师参与群体性纠纷案件调处工作,如众所周知的大韩航空公司“4、15”空难事故的赔偿案,涉及人数众多,法律关系复杂,律师积极介入,通过协调、说服和引导,使受害人通过司法途径予以解决,收到较好的法律效果和社会效果,也树立了上海法制社会的良好形象。又如宝山地区“金路达保健有限公司”爆炸事故和静安区“丽晶酒家”煤气爆炸事故的处理,律师献计献策,努力化解纠纷。 3. 为弱势群体提供法律援助 在去年全市十大实事之一的法律援助工作中,律师共办理法律援助案件2488件,提供义务法律咨询13万余人次。如肖玉泉式的好律师徐宏祥,年近七旬还不忘律师的社会责任,去年一年就承办了24件法律援助案件。又如陈和华等律师以匡扶正义为己任,为一市民的收养纠纷案提供帮助,经过艰苦的调查取证和无畏的法庭辩护,纠正了一起历时三年之久闹得沸沸扬扬的民事诉讼错判案件,维护了当事人的合法权益和司法公正,政府有关部门负责人、社会人士和法官都认为:小小民事案,事关老百姓;不公正的裁决,冤假错案,往往是影响社会稳定的重要因素;律师的作用很重要! 4. 广泛参与社会公益活动 律师在东方法治网的“名律师坐堂”、东方广播电台的《东方大律师》、上海广播电台的“990律师事务所”等法制类节目中,与市民进行坦诚交流,为公众释疑解惑;许多事务所与所在社区签订共建精神文明协议,参与社区文明建设等活动,在市民中开展法制宣传,提供法律咨询服务。 律师与社会各阶层有着最广泛的联系,也时刻关注着民众的疾苦和社会的进步,积极参与各种社会公益活动。1998年长江中下游发生特大洪灾后,上海律师立即捐款50万元,在安徽、江西两省援建了3所上海律师希望小学;最近,市律协又捐款20万元在四川兴建一所希望小学;长宁区律师捐款30万元,向贫困高中生提供援助。今年春节期间,广大律师响应市律协号召,向上海市爱心工程基金会捐款17万元,表达对青少年的关爱之情。 在沙斯肆虐的非常时期,上海律师积极行动起来抗非典,献爱心,市律协、直属律师事务所和各区县律师事务所踊跃捐款百万元,用以购买抗击“非典”的医疗设备和药品,以及奖励不畏艰险、忘我奉献在抗击“非典”第一线的医务工作者。广大律师借助媒体义务宣传《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》,解答“非典”时期出现的法律问题;市律协组织律师参与东方法治网“名律师坐堂”节目,宣传依法防治非典的意义和市民应承担的法律责任;并在《东方律师网》上开辟了“上海律协关于SARS法律问题”专栏,由上海协力律师事务所承办,组织律师探讨和界定非典可能导致的合同无法履行、劳资纠纷等法律问题,提出解决方案,向有关部门提供法律建议。上海律师积极构筑防治非典法律屏障,与1600万上海人民守望相助,共抗疫魔。 5. 依法从事诉讼代理,维护当事人合法权益。 律师承担着大量的民事、刑事诉讼业务,如房地产纠纷、证券投资纠纷、劳动争议纠纷、动拆迁纠纷、医患纠纷等等,都是关系民众财产权利和人身权利的矛盾。 2002年全市律师办理刑事诉讼及代理案件12042件,民事案件诉讼代理54457件,经济案件诉讼代理25210件,非讼案件24142件。他们奔走于街道社区,进行艰苦的调查取证工作;他们出庭辩护,以事实为依据,以法律为准绳,维护当事人合法权益,维护法律的正确实施。 6. 通过经济领域全方位的法律服务,促进市场经济的健康发展。市场经济就是法制经济。律师是市场经济的“润滑剂”,是市场秩序的“保护神”。广大律师不仅参与国有资产的管理与改造,保护国有资产不致流失,而且在金融证券、外商投资、银行贷款、出口信贷、项目投融资等领域非常活跃,提供包括谈判、合同、法律文书等方面的全方位的法律服务,如台积电在松江的晶圆厂项目投资、上海通用汽车8.21亿美元的项目融资、联合利华股份有限公司的资产重组以及环球世界公园等重大项目,都是在律师的积极参与下和高质量的法律服务中得以圆满实现,律师在上海的改革开放和经济建设中发挥了不可替代的作用。律师非诉讼业务的开展,不仅有助于政府机构职能的转变,有助于市场交往的顺畅进行和民事流转秩序的稳定,更重要的是,可以将法律制度的基本要求具体地体现在社会管理和经济交往过程之中,在社会生活的最基本层面展示依法治国的精神。