2025年11月20日，由上海律协ESG专业委员会、环境资源与能源专业委员会联合北京律协能源自然资源环境保护专业委员会、天津律协环境、资源与能源法专业委员会、重庆律协环境资源与能源专业委员会共同举办的京津沪渝律师环境法律业务交流暨《生态环境法典(草案二次审议稿)》意见征集研讨会在上海律协第一会议室举办。本次研讨会以“线下+线上”形式同步开展，共计百余人参加此次活动。

       编纂生态环境法典是党中央部署的重大政治任务和立法任务，目前《生态环境法典(草案二次审议稿)》中污染防治编、法律责任编及附则编正处于公开征求意见阶段，截止日期为2025年11月26日。与现行法律相比，草案二审稿对污染防治的要求及其法律责任有了不少变化，特别是生态环境民事责任的诉讼时效拟从三年延长为五年、对造成环境污染和生态破坏等危害后果的行政处罚的追责时效从两年延长到五年等内容，需要引起大家的高度关注。

       开幕环节，由上海律协环境资源与能源专业委员会主任吴荣良主持。上海律协副会长金冰一、中华全国律协环境资源与能源法专业委员会主任周塞军、北京律协能源自然资源环境保护专业委员会主任王海军、天津律协环境、资源与能源法专业委员会主任崔云玲、重庆律协环境资源与能源专业委员会主任郑毅依次致辞，强调了四直辖市在生态环境法律服务领域协同合作的重要性，指出在二次审议稿公开征求意见的关键阶段，四地律师的联动交流为法典条款优化提供了实务支撑。

       导读环节由上海律协ESG专业委员会主任万美主持。上海交通大学法学院赵绘宇、上海应用技术大学谢海波两位副教授分别作法典草案导读报告，系统解读污染防治、法律责任等核心内容，梳理了《生态环境法典(草案二次审议稿)》的制定背景与进程，详细介绍了此前公开征求意见阶段的反馈汇总情况及部分建议的采纳细节。随后，四地律师围绕总则、环评与排污许可、环境监测、大气污染防治等专题展开交流，分享实务经验与立法建议。

       在专题交流环节中，上午时段由王海军主任主持，聚焦“总则、环评与排污许可、环境监测”“大气污染防治”两大专题，大家结合实务经验提出了法典条款细化的具体建议。下午时段由崔云玲主任、郑毅主任先后主持，围绕“水和海洋污染防治”“土壤污染防治”“固体废物污染防治”“噪声、放射、化学物质、光等其他污染防治”“生态保护与绿色低碳发展”五大专题展开深度研讨，嘉宾们分享了四地实践经验，并针对法典中部分条款的可操作性提出优化思路。

       会议最后由周塞军主任、吴荣良主任总结。此次四地律师跨界交流，不仅为《生态环境法典（草案二次审议稿）》的完善提供了实务层面的专业参考，更为后续持续提升律师服务绿色经济的专业能力打通了协作通道。