新疆：外来人口生头胎可在疆办证

    日期：2009-02-27     作者：潘从武 吴亚东     阅读：2,601次

    今后，在新疆的跨省流动人口生育第一个子女时，不必再回户籍地办理《生育服务证》，只要符合条件，在现居住地计生部门就能办理。记者今天从新疆维吾尔自治区人口和计生委了解到，《新疆维吾尔自治区流动人口计划生育管理和服务暂行办法》近日已正式实施。这是新疆出台的第一部关于流动人口计划生育管理的地方性法规。

该《暂行办法》规定，男方为现居住地的户籍人口、女方户口未迁入现居住地的，或者夫妻双方在现居住地共同居住1年以上、有稳定住所的跨省流动人口，在生育第一个子女时可持夫妻双方身份证件、结婚证、婚育证明、生育第一个子女的申请，在现居住地县（市）人口和计划生育行政主管部门办理生育服务证。

不过，这条规定只适用于生头胎的跨省流动人口，申请再次生育的跨省流动人口，仍要依照女方户籍所在地有关规定办理其余服务证。

据新疆维吾尔自治区人口和计生委流动人口管理处负责人介绍，以前，这种情况的流动人口必须回户籍所在地办理生育服务证，但考虑到跨省流动人口家比较远，有的人回老家一趟办不下来还要跑两趟，为了避免这种情况，《暂行办法》从提供方便服务的角度作出了新的规定，维护了流动人口的合法权益。

《暂行办法》规定，流动人口在现居住地住满30日的，应当自期满之日起15日内，向现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处交验婚育证明；无婚育证明的，现居住地的乡（镇）人民政府或街道办事处应当根据规定，告知其在60日内补办婚育证明。逾期不交验或不补办的处以100元-500元的罚款。

而对持有婚育证明的，应当提供计划生育、避孕节育和优生优育咨询服务。据介绍，婚育证明上包含持有者的姓名、性别、年龄、婚姻状况、居民身份证号码、生育情况、落实避孕节育措施状况、现居住地提供免费计划生育技术服务记录情况等信息。

《暂行办法》规定，经核实，婚姻、生育信息完整、准确的；在现居住地依法办理暂住登记或者居住1年以上，具有稳定住所的；已采取绝育措施的都可以在现居住地乡（镇）人民政府或者街道办事处办理婚育证明，而不必返回户籍所在地办理。
 

已婚育龄人口在离开户籍所在地前，应到户籍所在地办理婚育证明。为了体现便民服务的宗旨，《暂行办法》首次规定，对符合条件的已婚育龄人口可在现居住地办理婚育证明。