车友 专家 律师会诊三环内停车费涨价

    日期：2007-08-03     作者：车友报    阅读：1,712次

    日前，一则消息在各车友会论坛炒得沸沸扬扬。这则消息就是关于北京三环内停车费拟年内涨价，上调幅度达1.5至5倍。那么，停车费涨价真能有效缓解交通拥堵吗？本报记者采访了车友、交通领域律师、汽车流通协会以及有关专家，他们对此见仁见智，发表了各自的看法。

车友

记者所采访的车友中，大部分人都表示通过媒体与车友会论坛得知了停车费将要涨价的消息，这些车友向记者慨叹养车难，除了保险、维修、油钱外还有相当大的一项就是停车费。一位车友笑道：“跑也花钱，不跑也花钱，恨不得把它扛在肩上。”这样的观点，记者还从车友会的论坛上发现了不少，但是也有车友对涨价表示了理解，因此就有了截然相反的两种意见。记者从论坛上摘录了两篇帖子，一篇表示赞成，一篇提出了疑问。

赞成：社会发展的必然趋势

总说目前车价比国外高，但出过国的人都知道，国外的停车费要比中国高很多。在日本养车一年一半以上的费用是交停车费。咱们北京目前车辆非常多，按这个速度发展下去，北京的道路不堪重负，毕竟土地是有限的。

福克斯论坛会员：蓝狐狸（网名）

质疑：涨后差额怎么使用？

据说，涨价的目的是为了缓解交通拥堵，更加合理地利用地上停车场、地下停车场停车。但是，且不说该上涨幅度是否充分征求了广大有车族的意见，毕竟现在有车族的队伍在不断地扩大，本人对以下问题也深感疑惑：

1. 涨价之前与之后的差额，谁是直接受益者？这些钱将被如何使用？

2. 停车费涨价能阻止公费消费的有车族吗？

人来车网俱乐部会员：七八点（网名）

专家

交通流量能减少10%

提高停车收费标准将有利于缓解目前北京中心地带交通拥堵的状况。目前世界上解决交通拥堵有三种办法，一种是加快地铁、轻轨等交通设施建设；另一种是对进入城市中心区的车辆实行“拥堵收费”，这两种方法比较而言，建设地铁投入大，拥堵收费很难监控，而第三种方法也就是提高中心区停车收费标准的办法，则可以迅速缓解交通拥堵状况。停车收费适当提高，这是国内外在控制交通区拥堵方面一个普遍的措施。私家车出行可能是在高峰期，出行量相对来说多一点，有可能对高峰期交通流量减少达到10%，甚至更多。但是要真正解决大城市交通问题，还是要依靠高效、便捷的公共交通网络。北京交通大学教授 毛保华

涨价不是有效方式

停车费涨价，无论是对消费者还是对交通的缓解影响都不大。西单、国贸相对车流量比较大，很多消费者驱车来此购物，而来这些地段购物的人，一般都有一定的消费能力，该来还是要来，不会因为停车费涨价而左右出行或是消费。因此，停车费涨价并不能完全解决交通问题。而诸如道路建设、燃油税、保险等更能影响汽车消费者对出行的选择。

中国汽车流通协会副会长 于元渤

涨了价停车还难

停车位涨价势在必行，这是市场发展的必然规律。任何产品在供不应求的时候都会出现涨价，并不是想涨就涨的，目前，北京共有经营性停车泊位94万个，但停车泊位缺口预计仍有40万个左右。显然，仅靠增建车位不足以解决如今越发严重的停车难问题。政府正是看到了这一点所以来实施停车位涨价。但是停车位涨价，根本就不能缓解交通，就算你涨到100元1小时，交通拥堵也无法缓解，而停车难的问题也不能从根本上解决。

国外在停车位的管理上，已经进入到一个正规的市场化经营，而我国，还在拿地皮来收费，只要圈定一块地儿就可以经营收费，没有系统的市场化安排。显然，要想进入一个正规的常态就需要进一步改革。

汽车行业资深分析师 贾新光

律师

供求关系决定价格

停车位涨价是其供求关系紧张的必然结果。北京目前新建楼盘的住宅与车位比例为10:5，经济适用房的比例仅为10:3。此外很多繁华地段高峰时会出现地下停车位空闲，而地上大家抢车位的现象。

短期内要想彻底改善车位的紧张是不可能的，以北京目前每天机动车1000辆到2000辆的惊人速度增长，车位肯定会越来越“稀有”。改善目前的停车窘困应该将车位规划及合理分配作为主要考虑的因素，加入到即将建设的居民小区的规划方案中。同时，结合国际先进技术合理地利用土地资源，多建立体式停车网络，以求在最小的面积上停最多的车。

北京律师协会汽车与交通法律事务专业委员会主任 张金澎

价格调整要慎重

停车费上涨主要是因为在城市管理中，停车位属于稀缺资源。停车费用价格的上扬，对于控制市中心繁荣地段的车流量以及车辆集中停留等问题确实是比较有效的手段。

但对停车位的价格限定问题如果处理不当，必然会影响普通百姓的生活，影响到社会经济的正常发展，以至于影响到目前政府所倡导的构建和谐社会的大政方针。如今，我国的私家车拥有量已不是小数，尤其是像北京这样的大型城市，汽车已经进入了寻常百姓家，但按国际标准与我国目前的经济发展水平相比，如此高的汽车消费水平实在有些超前。

对车位价格的调控应该作为一项政府予以关注的工作，应该综合我国目前居民的正常收入和真实的消费水平，作出合理的价格限定。

此外，政府相关部门应该举行听证会，采取广泛纳柬办法，及时对车位价格的不合理进行调整。尤其在《物权法》颁布以后，对于小区车位的归属，停车费的去向及其权属问题仍未明确之时，听证会显得尤为重要。

北京市赵晓鲁律师事务所律师 赵小鲁

新闻背景

三环内停车费拟涨价

北京市发改委日前表示，年内将对现行的机动车停车收费标准进行调整，制定分时段、分地段、差别化停车收费政策，缓解城市中心区交通拥堵，合理安排地上停车场、地下停车场的比价关系，促进停车资源的均衡使用。也就是说，北京将出现地面停车收费高于地下的情况。

北京市停车收费调整将率先在南二环、西三环、北三环、东三环内实行。同时国展、北展等大型演出场所，某些短时间内人群会迅速集中的区域也可能率先调整停车收费，如龙潭湖等地区。目前这些地区停车收费标准是2元／小时和1元／半小时。预计今年年内价格调整为3元／小时或5元／小时。

实行特价区域将扩大。目前，王府井、东单、西单、金融街、朝外大街、CBD中心区、中关村大街、崇外大街、前门商业区等八个繁华商业区实行小型车每半小时2.5元、大型车每半小时5元的特殊价格政策。调整收费后，加上南二环、西三环、北三环、东三环内等地点，以及国展、北展等大型演出场所，北京实行特殊价格政策的范围将扩大。

单位停车场有望闲时被征用一些单位的停车场在夜间“空闲”时段有望被“征用”供社会车辆停车之用。据北京市交通委有关负责人透露，北京正在研究制定《北京市停车发展规划与综合对策》，其中一项内容就是停车秩序的管理。这位负责人举例说，一些医院的停车位通常在16时以前利用率很高，但是晚上利用率却很低，现在需要考虑的就是如何通过政策使停车空间的利用更加合理有效。