中国律师仅占全球法律服务业总创收1.2%，法律服务国际化要“参与规则制定”

来源：上海观察     日期：2016-12-15     作者：彭薇    阅读：9,014次

摘要

“目前30万律师中，真正能够熟练做国际法律服务业务的，据司法部统计，全国约3000人，占整个律师队伍1%。”

文/解放日报·上海观察 记者 彭薇

“每万人当中律师的拥有量，是国家法治化程度的一个重要参考指标。”今天举行的第八届陆家嘴法治论坛上，复旦大学高级律师学院执行院长陈乃蔚抛出一组数据：在中国，每万人的律师拥有量是2.17人，而美国是37人，英国是15.4人，德国是8人。这个数据最高的国家是以色列，每万人拥有律师50人。

“还有几组数据，通过分析和比较可看到中国律师在涉外法律业务或者国际法律业务中的地位和现状。”陈乃蔚抛出的第二组数据是不同国家律师收入比较。中国现阶段拥有律师30万人，去年司法部统计律师的创收总量为650亿人民币，约占全球法律服务业总创收的1.2%。美国拥有约60万律师，全年创收约2600多亿美元，折合16000多亿人民币，占全球法律服务收益的41%。英国12万7千名律师，全年律师业务收入是280亿英镑，折合人民币2716亿，占全球法律服务市场收入的7%。

在专家看来，去年我国律师创收虽达历史最高点，但在全球法律服务业收入中占的比重相当小，同发达国家相比还有很大差距，中国的法律服务市场还有巨大的发展空间。

“中国的法律服务业发展极不平衡。”据统计，北京、上海、广州、浙江、江苏五省市拥有全国30%的律师，创收却超过70%。去年司法部公布的数据显示：律师人均创收21.7万，上海约达80.90万；最低的是西藏，人均创收3万。截至2014年年底，中国律师业收入占国家GDP比例为0.11%，美国、英国律师业收入占其国家GDP比例分别为1.51%、1.19%。

“目前30万律师中，真正能够熟练做国际法律服务业务的，据司法部统计，全国约3000人，占整个律师队伍1%。”在市律师协会会长俞卫锋看来，这也说明了中国律师在国际法律服务舞台上“声音小”。这几年，为了适应涉外法律业务的需求，国内的律所除了引进人才、吸纳人才，也跟国际律所纷纷开展合作，法律服务业形成了既合作又竞争的局面。“两反”案件、国际贸易案件数量急剧上升，中国企业在海外被诉、知识产权纠纷、国际仲裁案件数量越来越多，法律服务市场当中精法律、通外语、懂经济的人才需求非常紧缺。

在法律专业人士看来，高端涉外法律服务人才不足、中国律师所占的国际法律服务市场份额小、中国律师提供的国际化法律服务质量有待提升，是摆在当前的三大法律服务国际化任务。

“一说到法律服务的国际化，不能仅仅理解为涉外服务。”俞卫锋说，法律服务的国际化不仅是服务国际客户等，而是要熟悉和掌握国际规则，以及主要贸易伙伴国家的法律，甚至参与国际规则的制定和完善等。

陈乃蔚用三个词概括法律服务国际化——国际化的视野、国际化的技能、国际化的市场。“特朗普‘百日新政’第一个就是放弃TPP，涉外律师要研究这些国际上的思想和动态。‘一带一路’沿线这么多国家，要研究他们的法律、政治体制，国际贸易不仅仅是货物贸易，还有技术贸易、海事海商等相关方面。”

当前，中央制定“一带一路”战略，中国企业纷纷走出去收购兼并、海外上市，国际贸易大量顺差，在法律专家看来，这个过程需要律师的密切配合。专家建议，行业主管部门应当尽快制定推动中国律师法律服务国际化的整体方案，并且分阶段实施。现有的教育模式也需改变，法学教育机构要培养精法律、通外语、懂经济的复合型、实务型人才。有关部门对法律服务国际化也可从税收、财政等方面给予支持。

 “不跟高手过招，水平永远提不高。”陈乃蔚说，要鼓励中国律师通过各种方式与国际一流的律师事务所合作。既可以合并、联营，也可互聘顾问、业务合作，无论是松散型的还是紧密型的合作，都应该鼓励。

第八届陆家嘴法治论坛由市律协、上海国际经济贸易仲裁委员会和复旦大学高级律师学院联合主办。市政协副主席周汉民出席。

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