都市女性“冻卵”需求能否破题？

    日期：2021-01-26     作者：陈颖婷    阅读：1,767次

来源：上海法治报

本报讯  物业费如何“质价相符”？都市女性“冻卵”需求能否有破题之举？昨天，上海律协召开“2021年上海律师参政议政新闻发布会”，本市各级律师人大代表、政协委员参加了本次新闻发布会。

近年来，本市各级人大代表、政协委员中的律师数量不断增加，律师队伍作为参政议政的重要力量得到社会各界肯定。据悉，截至2020年12月底，上海共有律师事务所1709家，律师人数达到31670名（包括两公律师）。其中，全国政协委员2人、市党代表2人、市人大代表14人、市政协委员16人。区级律师人大代表、政协委员、党代表199人，其中人大代表58人、政协委员122人、党代表19人。今年上海“两会”召开在即，上海律师界的律师人大代表和政协委员广泛参与调研，就社会民生、经济发展、制度规划等方面积极建言献策。

2020年上海“两会”之后，上海律协汇总形成上海律师两会提案议案汇编，收录了担任全国、市级、区级律师人大代表和政协委员的本市律师提案议案164篇，共计26万余字。今年上海“两会”召开在即，上海律师界的律师人大代表和政协委员也将继续以饱满的热情、宽广的视野积极履职，关注民生、踏实调研，提升参政议政参与水平，反映具有普遍意义和社会民生重点、难点问题，为上海“十四五”规划实现和法治营商环境优化贡献专业力量。会上，与会的上海各级律师人大代表、政协委员分别就各自关注的社会、民生、经济发展等问题，以及即将提交的提案议案进行了交流。

市人大代表姚海嵩将在今年上海两会上提交有关物业费“质价相符”的代表建议。他表示，许多住宅物业矛盾是小区业主对于小区管理和居住品质提升的诉求与物业服务质量不匹配而引发的。一方面，物业公司的管理成本不断上涨，加之物业费收缴率低而导致物业管理公司往往采取“减员增效”的方式弥补成本，物业公司服务质量难言提高；另一方面，因物业服务不到位或是物业公司为了弥补成本挪用小区公共部位收益，使业主和居民更易与物业公司形成各种矛盾。

为此，他建议行业主管部门制定分级分类物业标准化体系和管理指导意见，完善物业管理费正常调节机制，推动形成“质价相符”的良性循环。同时加强对物业管理公司的监管，建立公共部位收益的监管账户，确保公共部位收益的资金透明和安全。

市政协委员裘索和徐珊珊则长期关注女性“冻卵”需求，今年将第三次把相关提案带到两会会场。据了解，“冻卵”被认为是女性保障自己生育能力的“后悔药”，对于“冻卵”，我国法律虽然不禁止，但法规上有限制。普通女性想“冻卵”目前基本没有合法路径。为此，裘索和徐珊珊在去年提交提案，建议在自贸区内“先试先行”“冻卵”工作。今年为了让此项工作更具操作性，裘索又提出在临港新片区设立公共卵子库，为“冻卵”的实施奠定基础。

据悉，上海律师参政议政的平台不断拓宽。2020年，上海律协参政议政促进委员会再次被列为市人大常委会25个基层立法点之一。参政议政促进委员会高度重视，制定《上海市律师协会基层立法联系点工作规则》，以进一步发挥基层立法联系点的作用。上海律协基层立法联系点全年共参与《上海市优化营商环境办法（草案）》《上海市促进中小企业发展条例（草案）》《关于加强检察公益诉讼工作的决定（草案）》《不动产登记若干规定》《上海市公路管理条例修正案（草案）》《上海市反不正当竞争条例》《上海市外商投资条例》《上海市政府立法专家库管理办法》《个人信息保护法（草案）》等8件立法条例的征询工作，提出建议514条，参与立法审议、交流座谈20余次。

上海律协副会长陈峰表示，2021年上海律协参政议政促进委员会将继续完善基层立法点的工作规则，制定律师建言献策和提供立法意见计分表彰规则，进一步规范律师行业参政议政工作，提高律师的积极性，并将于东方律师网开辟建言献策专栏征集非代表委员律师建议，扩大建言献策的范围和广度。